Инициативу поддержали далеко не все однопартийцы.
В Усть-Илимске обсуждают предложение о внесении изменений в одну из статей Устава города после предложения депутата Законодательного Собрания Иркутской области Анатолия Дубаса (на фото слева) заменить действующую мажоритарную систему выборов депутатов Думы на смешанную систему, при которой из 20 парламентариев десять продолжат избираться, как сейчас – по одномандатным округам, а другие десять – по партийным спискам. По мнению Анатолия Дубаса, в местном парламенте отсутствует партийная конкуренция. Большинство состава представляют депутаты от партии «Единая Россия».
Второй тезис, безусловно, неоспорим. Однако нужно признать, что действующие парламентарии Усть-Илимска избирались не потому, что находились в определенной партии, а за конкретные дела и поступки. Им доверили судьбу округов и города в целом как отдельным личностям, к которым в любое время можно обратиться с вопросом. В этом заключается основной плюс избирательной системы, существующей сейчас.
Предложение Анатолия Дубаса, наоборот, предполагает выборы по партийным спискам, в котором окажется множество неизвестных фамилий. Кроме того, эти люди могут даже не проживать в Усть-Илимске, соответственно, не знать его проблем.
На днях депутаты рассмотрели инициативу на заседании постоянной Комиссии по Уставу, регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественностью. Некоторые избранники продемонстрировали готовность предложение поддержать, объяснив это тем, что смешанная избирательная система применяется сегодня на выборах в Государственную Думу и Законодательное Собрание Иркутской области. Однако большинство высказало другое мнение.
Как показывает практика, смешанная система не подтвердила свою эффективность в муниципальных образованиях с численностью населения менее 100 тысяч человек. Более того, даже соседний Братск с большим количеством жителей от нее не так давно отказался.
Председатель Думы Виталий Перетолчин порекомендовал коллегам не политизировать эту тему и предложил принять информацию к сведению, чтобы в дальнейшем обсудить ее дополнительно.
«Трудно представить, что Анатолий Анатольевич не осознает всю бесперспективность и вероятный вред своего предложения как для всех устьилимцев, так и для партии, членом которой он является. Безусловно, смешанная избирательная система сегодня неплохо функционирует на федеральном уровне. Однако на уровне муниципальном для избирателей крайне важно понимать, за кого из кандидатов они могут отдать свой голос. Убежден в том, что Усть-Илимск нуждается в сохранении мажоритарной системы формирования представительного органа. Не время заниматься экспериментами, которые в других городах области уже доказали свою бесперспективность, – отметил Виталий Перетолчин. – Полномочия муниципального депутата очень тесно связаны с конкретной территорией и реализуются во многом через непосредственный контакт с проживающими на округе людьми. Поэтому, абсолютно уверен, на местном уровне избиратели и кандидат в депутаты должны знать друг друга в лицо. Смешанная система приведет к отсутствию непосредственной связи жителей с парламентариями. А это важная составляющая для муниципального уровня!»
Для чего в таком случае Анатолию Дубасу, который, скорее всего, знает о бездейственности подобной практики в других городах, понадобилось выносить такую инициативу? Срок исполнения его полномочий в Заксобрании близится к завершению, выборы пройдут в 2018 году — избирательная кампания совсем скоро. Лучший способ обратить на себя внимание – громкое заявление. Главное – не забыть убедительно «приправить» его всевозможными аргументами, например: «в Думе должна присутствовать многопартийная конкуренция», «каждый вопрос должен обсуждаться многогранно» и т.д.
«Единственное, чего не учел Анатолий Дубас, что жители Усть-Илимска – это грамотные люди, политически и информационно подкованные, способные реально оценить подобные провокации», — отмечают некоторые городские депутаты. — Выступая за смешанную избирательную систему в небольшом северном городе, депутат, конечно, привлекает к себе повышенное внимание, но в то же время компрометирует себя как члена партии «Единая Россия». Быть может, это попытка заручиться перед выборами поддержкой других политических сил? В таком случае, как такой поступок расценят однопартийцы Анатолия Дубаса?»
Судя по информации на официальном ресурсе Администрации города, мэр Усть-Илимска Вакиль Тулубаев (у которого затяжной конфликт с местными депутатми, — прим. ред.) тоже, кстати, единоросс, поддерживает предложение своего коллеги и считает, что «система призвана способствовать формированию парламентской многопартийности, обеспечивать принцип равенства голосов избирателей содействовать адекватному выражению интересов различных групп населения».
Если такая авантюра власти будет одобрена, чем придется пожертвовать простым гражданам? Практика сложилась так, что партийный список чаще всего возглавляют известные публичные лица. Только при этом зачастую депутатский мандат на местах достается человеку, позиция которого находится далеко не первой в списке: в итоге депутатом становится никому неизвестный человек (часто не проживающий в территории). Вместо народных избранников, способных отвечать на вопросы, знающих округ и его особенности, люди получают депутатов, далеких от местных проблем, не заинтересованных в их решении. Нужно ли это устьилимцам?
ИА «ИркСиб», фото аппарата Думы Усть-Илимска.
