Что обсуждают депутаты Думы АГО…

Ирина СУТЫРИНА 

27 ноября в зале заседаний администрации АГО состоялось очередное заседание Думы. Прошло оно, как обычно, галопом. 12 вопросов повестки оттарабанили быстрее, чем планировали. Докладчики были немногословны, депутаты вопросов практически не задавали, местной общественности в зале был только один почетный гражданин. На заседание пришли не все депутаты, а к концу и из пришедших нескольких недосчитались. По последним вопросам повестки еле-еле набрался кворум: 13 из 25. 

Галоп докладчиков и отсутствие обсуждения депутатами вопросов повестки председатель Думы Александр ГОРОДСКОЙ объяснял просто. Дескать, и так всем все понятно, тему обсуждали и на комиссиях, и на рабочей Думе. Обычный ангарский житель с недавних пор лишен возможности самостоятельно познакомиться с материалами думских заседаний, которые раньше выкладывались на официальном сайте Думы. Теперь все иначе. На сайте помещают только повестку заседания – перечень рассматриваемых вопросов. А содержание читайте в интерпретации пресс-службы в газете администрации.

Итак, о чем шла речь? Во-первых, о внесении изменений в Устав АГО. Вызваны они изменениями в Градостроительном кодексе и 131-ФЗ. Теперь органам местного самоуправления даны полномочия направлять уведомления о соответствии-несоответствии планируемого объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, а также по принятию решения о сносе самовольной постройки. По второму вопросу депутаты внесли изменение в Положение об управлении архитектуры и градостроительства. По словам докладчика, федеральным законом № 340 были внесены изменения в части исключения выдачи разрешений на строительство после завершения строительства индивидуальных жилых домов. С 4 августа 2018 г. введено новое понятие «процедура строительства индивидуальных жилых домов», а именно уведомительный порядок, а также «строительство садовых домов». Приводятся в соответствие с законодательством пункты положения, указывающие «на реализацию полномочий по предоставлению муниципальных услуг по подготовке регистрации градостроительного плана земельного участка и выдаче его заявителю, по направлению в ресурсоснабжающую организацию запроса о предоставлении технических условий для подключения технологического присоединения».

Из Прогнозного плана приватизации депутаты исключили несколько объектов.Нынешней осенью, после безрезультатных аукционов (до 19 торгов по некоторым объектам и ни одной заявки от участников аукциона), удалось-таки сдать их в аренду.

Следующие пять вопросов повестки докладывала начальник управления по капитальному строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации АГО Василина ШУНОВА. О том, как идет реализация пяти важнейших для городского хозяйства муниципальных программ, съедающих львиную долю бюджетных средств. Если верить докладчику, в управлении все под контролем, процесс идет как надо. Видимо, «как надо» у каждого свое. В начале октября в Интернете была выложена информация об обысках следственного комитета в управлении, о возбуждении уголовного дела по факту превышения должностных полномочий в связи с подписанием в октябре 2017 года акта выполненных работ по сносу аварийных домов по заключенным летом 2017 года муниципальным контрактам на сумму около полутора миллионов рублей. Мол, оплату произвели, но аварийные дома не снесли. На Думе 27 ноября прозвучало наоборот: 7 домов на сумму 1,549 млн. руб. снесены, а денег из бюджета за это еще не платили («ждем проверку исполнительной документации»). О тех ли самых домах идет речь, кто его знает (улицы и номера домов не озвучили, а сумма похожа).

На муниципальную программу по жилищно-коммунальному хозяйству из бюджета выделено более 61 миллиона рублей. Это капремонт 4 муниципальных квартир в текущем году: в одной работы завершены, в трех еще ведутся. Во втором направлении, кроме сноса аварийных домов, оценка и обследование домов на признание их аварийными. По словам докладчика, 11 таких многоквартирных домов обследовали. По подпрограмме энергосбережения на текущий год предусмотрены мероприятия по установке энергосберегающих устройств на сетях уличного освещения, светофорных объектах, жилищном фонде на общую сумму 1 млн. руб. Достаточно ли этих денег для решения проблемы, депутаты не спрашивали. А ведь это проблема – освещение, к примеру, городских дорог. Причем проблема безопасности граждан.

Прокурор поинтересовался мировым соглашением с подрядчиком по устройству новой сцены в парке им. 10-летия Ангарска, история о которой облетела все СМИ как «сцена позора». Ему ответили, что работы завершены, выполнена новая конструкция сцены, замечания устранены, «мы зашли в сентябре в мировое соглашение».

На муниципальную программу «Благоустройство территории» (озеленение территории и комфортная среда) выделено 27 млн. руб. на первую подпрограмму и 62 млн. руб. на вторую. Озеленение сквера ДК «Нефтехимик» и вновь построенного бульвара велось за счет компенсационных посадок. На ремонт пяти фонтанов потратили 20 млн. руб.

На развитие транспортного комплекса выделены 54,8 млн. руб. Средства пойдут на субсидию перевозчику («Ангарский трамвай»). И опять у депутатов не было вопросов. Между тем с 1 декабря на треть подорожает проезд в ангарских автобусах. Мы впереди даже Иркутска с его несравнимой длиной маршрутов. Там цена была и остается 20 рублей.

Молчали депутаты и после доклада по исполнению муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства». Видимо, их все устраивает – как развивается дорожная сеть, с каким качеством и за какие деньги ремонтируются дороги, как содержатся.

Последний из пяти вопросов, по мнению Василины Шуновой, самый интересный –формирование современной городской среды. Программа принята в 2018 году, рассчитана до 2022 года, нацелена на благоустройство общественных территорий, парков-скверов. На эти цели выделены 17,8 млн. руб. из областного бюджета, 45,3 млн. руб. — из федерального и 6,4 млн. руб. — из местного. Определены три территории для благоустройства – набережная реки Китой, Сталинградская аллея и сквер по улице Бабушкина в микрорайоне Цементный. По реконструкции сквера ДК «Нефтехимик» первый этап работ завершен, процент исполнения плана, видимо, небольшой, поскольку речь шла о разработке штрафных санкций к подрядчику (нарушены сроки исполнения контракта), вопрос пять раз рассматривался на комиссиях.

Руководитель аппарата администрации Александр ТИТОВ рассказал депутатам о том, как реализуется программа «Экономическое развитие и эффективность управления» на 2017-2020 годы. На нее выделено аж 443 млн. руб., это вам не городская среда. Какой эффект от вложенных денег? Вот несколько цифр.

По словам докладчика, Ангарск занял 9-е место в рейтинге среди муниципалитетов (а планировал занять 5-е) за эффективность управления муниципальными финансами. Говорящая цифра, если учесть статус Ангарска среди городов области. Зато на освещение в прессе деятельности администрации АГО потратят 20,7 млн. руб. в год. Редко какой муниципалитет может позволить себе так себя рекламировать. Помнится, в этом же зале лет пять назад депутаты Городской и КУРАНОВ бились за то, чтобы сократить финансирование муниципальной газеты до минимума, оставив только выпуск нормативных актов. Их аргумент «нечего себя пиарить за бюджетные деньги» сегодня перестал быть актуальным, и теперь на финансировании газеты, выражающей точку зрения администрации, не экономят.

В целом по исполнению муниципальных программ во главу угла ставится вопрос о том, на сколько процентов исполнена программа — в смысле, сколько денег уже истрачено. Когда несколько лет назад вводился программно-целевой метод планирования, задачу определяли другую: повышение эффективности. Каждая программа должна была принести конкретные осязаемые результаты, улучшающие жизнь жителей города. Сейчас об этом не говорят, только отчитываются, что деньги освоены.

Самым ярким, эмоциональным и продолжительным оказался вопрос, которого не было в повестке заседания. Депутаты обсуждали… правописание, вдруг засомневавшись: как правильно пишется фамилия ангарчанки, которую Дума желает поощрить благодарностью. ФЕДОРОВА или ФЁДОРОВА? Дискутировали горячо и активно. Живые же люди, соскучились молча. Даже отдельно проголосовали за то, чтобы слово «ресурсоснабжающие» писать слитно, а не через дефис. Вот такие у наших депутатов приоритеты.

Под занавес заседания депутат Куранов отчитался о том, как выполнял думское поручение по проблеме, связанной с пуском лифтов в ангарских девяти-этажках. Долго рассказывал, куда писал, кому писал, с кем встречался. Жители многоэтажек тоже не сидели, тоже писали кому только могли, даже президенту. Не прошло и года, лифты стали шевелиться. Не везде, но все-таки. Сегодня запущено 58 из 105 заменяемых. В общем, депутатам есть еще над чем работать и кроме правописания.

На фото: По всем вопросам повестки депутаты голосуют «за» практически единогласно.

Следить за новостями проще — Присоединяйся к нам в Facebook.