Меню

Изменения в законодательстве, вступающие в силу 1 января 2023 г…

 

Законы, вступающие в силу в марте

Изменения в законодательстве, вступающие в силу 1 января 2023 г.

См. изменения в законодательстве, вступающие в силу 1 июля 2022 года

Налоги и налогообложение

Налог на доходы физических лиц

Федеральный закон от 21 ноября 2022 г. N 440-ФЗ «О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Вносит изменение в:

НК РФ

Доходы добровольцев (волонтеров) от оплаты услуг связи решено освободить от НДФЛ наравне с остальными доходами, которые получены ими в рамках гражданско-правовых договоров.

Приказ Федеральной налоговой службы от 29 сентября 2022 г. N ЕД-7-11/881@ «О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 15.10.2020 N ЕД-7-11/753@»

Вносит изменение в:

Приказ Федеральной налоговой службы от 15 октября 2020 г. N ЕД-7-11/753@ «Об утверждении формы расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), порядка ее заполнения и представления, формата представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в электронной форме, а также формы справки о полученных физическим лицом доходах и удержанных суммах налога на доходы физических лиц»

ФНС обновила форму, формат и правила заполнения расчёта 6-НДФЛ. Изменения связаны с переходом на систему единого налогового платежа, что подразумевает, в частности, корректировку сроков перечисления НДФЛ.

С 2023 г. НДФЛ надо будет платить ежемесячно 28 числа за период с 23 числа прошлого месяца по 22 число текущего (с исключениями для декабря и января). Заполнять 6-НДФЛ придётся по тому же принципу: в отчёте за 1 квартал надо будет отражать НДФЛ, удержанный с 1 января по 22 марта, за полугодие — с 1 января по 22 июня, за 9 месяцев — с 1 января по 22 сентября, за год — с 1 января по 31 декабря. Предусмотрена таблица с разбивкой по месяцам для 4-х сроков уплаты налога в каждом квартале.

Приказ Федеральной налоговой службы от 29 сентября 2022 г. N ЕД-7-11/880@ «О внесении изменений в приложения к приказу ФНС России от 15.10.2021 N ЕД-7-11/903@ «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц в электронной форме»

Вносит изменение в:

Приказ Федеральной налоговой службы от 15 октября 2021 г. N ЕД-7-11/903@ «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц в электронной форме»

ФНС обновила форму и формат декларации 3-НДФЛ. Пересмотрены формы приложений с расчетами сумм доходов, не подлежащих налогообложению, стандартных и социальных налоговых вычетов, а также инвестиционных вычетов. Изменен порядок формирования заявления о возврате суммы излишне уплаченного НДФЛ. Исключается упоминание о зачете.

Часть поправок связана с введением вычета по физкультурно-оздоровительным услугам.

Также см.:

Памятка по составлению налоговой декларации 3-НДФЛ

Приказ Федеральной налоговой службы от 27 сентября 2022 г. N ЕД-7-21/866@ «Об утверждении формы налогового уведомления»

ФНС утвердила новую форму налогового уведомления для физлиц. Это связано с переходом на использование единого налогового счёта.

Новая форма содержит в том числе реквизиты «Всего к уплате налогов (с учётом уменьшения на сумму положительного сальдо единого налогового счёта)» и «Информация, необходимая для перечисления налогов в качестве ЕНП (реквизиты платежа)».

Налог на прибыль организаций

Федеральный закон от 4 ноября 2022 г. N 430-ФЗ «О внесении изменений в статью 286.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Вносит изменение в:

НК РФ

Плательщики налога на прибыль на основании регионального закона вправе применять инвестиционный налоговый вычет в размере не более 100% суммы расходов в виде стоимости имущества (включая деньги), безвозмездно переданного образовательным организациям, реализующим основные программы, имеющие госаккредитацию.

Вычет применяется по месту нахождения налогоплательщика или его обособленных подразделений. При этом налогоплательщик (его обособленные подразделения) и образовательная организация, которой безвозмездно передано имущество, должны находиться на территории региона, предоставившего право на применение этого вычета.

Регионы самостоятельно определяют предельные суммы расходов в виде стоимости имущества и виды имущества, безвозмездно переданного образовательным организациям, а также перечень реализуемых ими основных образовательных программ.

Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 321-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»

Вносит изменение в:

НК РФ

Приняты поправки к НК, касающиеся IT-компаний.

К основной норме амортизации можно будет применять специальный коэффициент, но не выше 3, в отношении российской радиоэлектронной продукции и исключительных прав на российское ПО. Конкретный размер коэффициента налогоплательщики определят сами. Указанная норма не касается лиц, которые определяют срок полезного использования российского ПО сами.

Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 225-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»

Вносит изменение в:

НК РФ

В НК РФ внесены поправки, определяющие особенности налогообложения при реализации соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК).

В частности, установлены правила получения статуса налогоплательщика — участника соглашения. Предусмотрены вычеты по налогам на прибыль, на имущество организаций, а также по земельному налогу в целях возмещения затрат, по которым Законом о защите и поощрении капиталовложений предусмотрено предоставление мер господдержки. Прописаны условия применения вычетов. Предусмотрено оформление специального уведомления о налоговом вычете для СЗПК, которое уполномоченный орган будет направлять в ФНС после его получения.

Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 196-ФЗ «О внесении изменения в статью 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Вносит изменение в:

НК РФ

Освобождены от налога на прибыль доходы в виде имущества, безвозмездно полученного организацией, если законодательство обязывает ее принять в собственность такое имущество.

Также см.:

Антисанкционные меры 2022 (специальные экономические меры и меры, направленные на поддержку бизнеса и граждан)

Федеральный закон от 16 апреля 2022 г. N 96-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Вносит изменение в:

НК РФ

Поправки внесены в целях реализации принятых Россией в рамках G20 обязательств по введению обязательного обеспечения для внебиржевых производных финансовых инструментов, в отношении которых не осуществляется централизованный клиринг.

Поправки, в частности, предусматривают:

— невключение в базу по налогу на прибыль доходов (расходов) в виде обеспечительного платежа;

— особенности налогообложения при осуществлении операций займа ценными бумагами и операций с ценными бумагами в рамках обеспечительного платежа.

Федеральный закон от 6 марта 2022 г. N 37-ФЗ «О внесении изменений в статьи 264 и 272 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Вносит изменение в:

НК РФ

Принят закон о включении при налогообложении прибыли в перечень затрат, связанных с производством и реализацией, расходов по стандартизации оборонной продукции. Это будет способствовать ускорению процесса обновления фонда документов по стандартизации оборонной продукции.

Определен порядок признания расходов по стандартизации.

Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2022 г. N 2337 «О внесении изменений в Правила отнесения акций и облигаций российских организаций, а также инвестиционных паев, обращающихся на организованном рынке ценных бумаг, к ценным бумагам высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 22 февраля 2012 г. N 156 «Об утверждении Правил отнесения акций и облигаций российских организаций, а также инвестиционных паев, обращающихся на организованном рынке ценных бумаг, к ценным бумагам высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики»

НК предусмотрена нулевая ставка налога на прибыль в отношении операций с акциями, облигациями и инвестиционными паями, если они относятся к ценным бумагам высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики.

Уточнено, что к таким ценным бумагам относятся:

— акции, если капитализация эмитента не превышает 75 млрд руб., а не 25 млрд;

— облигации, если предельное значение выручки эмитента (без учета НДС) не превышает 75 млрд руб., а не 25 млрд;

— инвестиционные паи, если стоимость чистых активов ПИФа не превышает 75 млрд руб., а не 10 млрд.

Требования к ценным бумагам высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики применяются также в целях освобождения от НДФЛ доходов от реализации (погашения) акций, облигаций и инвестиционных паев.

Также см.:

Антисанкционные меры 2022 (специальные экономические меры и меры, направленные на поддержку бизнеса и граждан)

Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2022 г. N 2090 «О внесении изменений в Классификацию основных средств, включаемых в амортизационные группы»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 1 января 2002 г. N 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы»

Транспортные средств категории N, используемые для перевозки твердых коммунальных отходов (мусоровозы), перенесены из 5 в 4 амортизационную группу. Это сократит максимальный срок полезного использования данных основных средств с 10 до 7 лет.

Распоряжение Правительства РФ от 11 июля 2022 г. N 1896-р

Вносит изменение в:

Распоряжение Правительства РФ от 20 июня 2017 г. N 1299-р

Правительство РФ скорректировало перечень основного технологического оборудования, эксплуатируемого в случае применения наилучших доступных технологий. Включены новые позиции. Ряд позиций исключен.

В отношении такого оборудования плательщики могут применять к основной норме амортизации специальный коэффициент, но не выше 2.

Приказ Федеральной налоговой службы от 28 октября 2022 г. N ЕД-7-17/987@ «Об утверждении Перечня государств (территорий), не обеспечивающих обмен информацией для целей налогообложения с Российской Федерацией»

ФНС обновила перечень государств и территорий, не обеспечивающих обмен информацией для целей налогообложения с Россией. В него включены 89 стран и 16 территорий. Прежний перечень, который утрачивает силу, насчитывал 98 государств и 18 территорий

Прибыль контролируемой иностранной компании освобождается от налогообложения, если постоянным ее местонахождением является государство, с которым у России имеется международный договор по вопросам налогообложения. Исключение — страны и территории, не обеспечивающие обмен налоговой информацией с нашей страной. Расположение лиц, подконтрольных российским налоговым резидентам, в таких странах влечет за собой ряд налоговых последствий для этих резидентов, в первую очередь признание для них вмененного дохода.

Приказ Федеральной налоговой службы от 17 августа 2022 г. N СД-7-3/753@ «О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 23.09.2019 N ММВ-7-3/475@»

Вносит изменение в:

Приказ Федеральной налоговой службы от 23 сентября 2019 г. N ММВ-7-3/475@ «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций в электронной форме»

В связи с поправками в НК РФ ФНС обновила форму, формат и порядок заполнения декларации по налогу на прибыль организаций.

Организации, выполняющие условия, предоставляющие право на предусмотренное ст. 246.3 НК РФ освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, при исполнении обязанностей налогового агента представляют налоговые расчёты с указанием кода по месту нахождения (учёта) — «231».

Для доходов, связанных с деятельностью международных холдинговых компаний, применяются различные ставки. В связи с этим Лист 04 декларации дополнен новыми кодами вида дохода — 10, 12, 13.

Наряду с музеями, театрами, библиотеками, учредителями которых являются регионы или муниципалитеты, также сельские дома и дворцы культуры, клубы, используют код места представления декларации — «246».

Коды доходов, не учитываемых при налогообложении, дополнены кодами для доходов в виде сумм прекращённых обязательств.

Налог на имущество организаций

Федеральный закон от 29 ноября 2021 г. N 382-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»

Вносит изменение в:

НК РФ

С 2023 г. допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от вида недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения, и (или) его кадастровой стоимости.

Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 305-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Вносит изменение в:

НК РФ

Уточнен порядок предоставления декларации.

Налогоплательщики — российские организации не включают в налоговую декларацию сведения об объектах налогообложения, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость.

В случае, если у налогоплательщика — российской организации в истекшем налоговом периоде имелись только объекты налогообложения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, налоговая декларация не представляется.

Налог на добавленную стоимость

Федеральный закон от 19 декабря 2022 г. N 520-ФЗ «О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Вносит изменение в:

НК РФ

Подписан закон об освобождении от НДС передачи исключительных прав на программы для ЭВМ и базы данных, включенные в единый реестр результатов НИОКТР военного, специального или двойного назначения, а также прав на их использование.

Также см.:

Антисанкционные меры 2022 (специальные экономические меры и меры, направленные на поддержку бизнеса и граждан)

Постановление Правительства РФ от 24 октября 2022 г. N 1891 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2001 N 251»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 31 марта 2001 г. N 251 «Об утверждении перечня предметов религиозного назначения, производимых и реализуемых религиозными организациями в рамках религиозной деятельности, реализация (передача для собственных нужд) которых освобождается от обложения налогом на добавленную стоимость»

При реализации отдельных предметов религиозного назначения и религиозной литературы не уплачивается НДС. Скорректированы категории организаций, операции которых не подлежат налогообложению. Уточнено, что речь не идет о подакцизных товарах и минеральном сырье.

Приказ МИД России и Минфина России от 8 августа 2022 г. N 16709/117н «О признании утратившим силу пункта 50 раздела I Перечня иностранных государств, в отношении представительств которых на условиях взаимности либо если такая норма предусмотрена в международном договоре Российской Федерации применяется ставка налога на добавленную стоимость 0 процентов при реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг) для официального пользования иностранными дипломатическими и приравненными к ним представительствами или для личного пользования дипломатического или административно-технического персонала этих представительств (включая проживающих вместе с ними членов их семей), утвержденного приказом Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 14 декабря 2011 г. N 22606/173н»

Сокращен список стран, товары, работы и услуги для представительств которых облагаются НДС по нулевой ставке без ограничений. Из перечня исключена Чешская Республика.

Приказ Федеральной налоговой службы от 8 июля 2022 г. N ЕД-7-15/636@ «Об утверждении порядка представления операторами электронного документооборота счетов-фактур, универсальных передаточных документов и универсальных корректировочных документов, содержащих реквизиты прослеживаемости, в электронной форме»

С 1 июля 2021 г. в России действует система прослеживаемости товаров. С 1 января 2023 г. операторы электронного документооборота обязаны направлять в ФНС содержащие реквизиты прослеживаемости счета-фактуры, в т. ч. корректировочные, или универсальные передаточные, корректировочные документы. Ведомство установило порядок.

Документы передаются в электронном виде в АИС ФНС операторами продавцов не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения от продавца. Состав электронных документов, структура и формат транспортного контейнера размещаются на сайте Службы.

Упрощенная система налогообложения

Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 239-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 18 и 19 Федерального закона «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Автоматизированная упрощенная система налогообложения»

Вносит изменение в:

НК РФ

ФЗ от 25 февраля 2022 г. N 17-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Автоматизированная упрощенная система налогообложения»

С 1 января 2023 г. для организаций и ИП на АвтоУСН будет действовать единый пониженный тариф взносов в размере 0%.

Также см.:

Объединение ПФР и ФСС. Что год грядущий нам готовит?

Иные налоги

Федеральный закон от 5 декабря 2022 г. N 493-ФЗ «О внесении изменений в статью 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Вносит изменение в:

НК РФ

Решено снизить размеры госпошлины за госрегистрацию соглашений об изменении, расторжении договоров аренды, зарегистрированных в ЕГРН. Для граждан госпошлина составит 350 руб., для организаций — 1 000 руб. вместо 2 000 руб. и 22 000 руб. соответственно.

Федеральный закон от 21 ноября 2022 г. N 441-ФЗ «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»

Вносит изменение в:

ФЗ от 27 ноября 2018 г. N 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»

В Байконуре решено провести эксперимент по установлению налога на профессиональный доход. Эксперимент начнется 1 января 2023 г. и будет проводиться в период действия Договора аренды комплекса «Байконур» между Правительством РФ и Правительством Казахстана, но не позднее 31 декабря 2028 г.

Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 347-ФЗ «О внесении изменений в статью 333.28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации

Вносит изменение в:

НК РФ

В НК РФ внесены поправки, устанавливающие госпошлину за выдачу иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на временное проживание в России для получения образования в размере 1,6 тыс. руб.

Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 334-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»

Вносит изменение в:

НК РФ

Скорректирован НК. Причина — переименование ТОСЭР в ТОР. Это необходимо, чтобы исключить смешение правовых режимов ТОР и ОЭЗ.

Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 306-ФЗ «О внесении изменений в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Вносит изменение в:

НК РФ

До 1 января 2023 г. должны быть упразднены конституционные (уставные) суды субъектов РФ. С 19 декабря 2020 г. они не принимают новые дела к производству.

В связи с этим признаны утратившими силу положения НК РФ, касающиеся названных судов.

Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»

Вносит изменение в:

НК РФ

Введен институт единого налогового счета, открываемого каждому налогоплательщику в Федеральном казначействе. На этот счет плательщик перечисляет единый налоговый платеж, указывая в платежном поручении только сумму платежа и свой ИНН. Налоговый орган на основе имеющихся у него документов и информации будет самостоятельно засчитывать единый налоговый платеж в счет исполнения обязанности по уплате налогов, сборов и страховых взносов.

Установлены единые сроки подачи налоговых деклараций (25-е число соответствующего месяца) и единые сроки уплаты налогов и авансовых платежей (28-е число соответствующего месяца).

Свободные денежные средства, перечисленные на единый налоговый счет, превышающие общую сумму подлежащих уплате налогов, будут находиться в распоряжении налогоплательщика: их могут ему вернуть либо зачесть в счет уплаты налогов иного лица по заявлению налогоплательщика.

Налог на профессиональный доход, а также сборы за пользование объектами животного мира и водными биоресурсами могут уплачиваться не в качестве единого налогового платежа.

Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 234-ФЗ «О внесении изменений в главу 25.4 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Вносит изменение в:

НК РФ

В НК РФ внесены поправки, расширяющие периметр применения НДД от добычи углеводородного сырья на участки недр с высокой степенью выработанности запасов такого сырья и вновь вводимые участки недр, прошедшие отбор по критериям, предложенным Минфином и Минэнерго.

Также скорректирован ряд параметров исчисления НДД от добычи углеводородного сырья в части решения отдельных вопросов правоприменения.

Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 208-ФЗ «О внесении изменений в статью 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Вносит изменение в:

НК РФ

С 2023 г. вносятся поправки в НК.

Пошлина за свидетельство о соответствии ТС с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности увеличивается с 800 до 1500 рублей.

Устанавливается пошлина в 1000 руб. за разрешение на внесение изменений в конструкцию эксплуатируемого колесного ТС.

Также устанавливаются пошлины в 1500 руб. за свидетельство о допуске ТС к перевозке опасных грузов и в 1000 руб. за его продление.

Федеральный закон от 26 марта 2022 г. N 67-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»

Вносит изменение в:

НК РФ

При исчислении налога на прибыль организаций датой осуществления внереализационных и прочих расходов будет признаваться дата прекращения (исполнения) требований (обязательств), выраженных в иностранной валюте, при уценке (дооценке) которых возникает отрицательная курсовая разница, — по расходам в виде отрицательной курсовой разницы, возникшей в 2023 и 2024 годах по требованиям (обязательствам), в том числе по требованиям по договору банковского вклада (депозита), стоимость которых выражена в иностранной валюте (за исключением авансов).

Скорректированы налоговые базы налога на имущество организаций, земельного налога, налога на имущество физических лиц.

Федеральный закон от 26 марта 2022 г. N 66-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Вносит изменение в:

НК РФ

Внесенные изменения касаются налогообложения международных холдинговых компаний (МХК), зарегистрированных на территории специальных административных районов (САР) на о. Русский (Приморский край) и о. Октябрьский (Калининградская область).

Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2022 г. N 1625 «Об определении случаев, в которых доступ к информации (сведениям), содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности и Едином государственном реестре юридических лиц, может быть ограничен, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 729 и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

ФНС будет ограничивать доступ к сведениям ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности и некоторым данным из ЕГРЮЛ в отношении российских организаций, которые попали или могут попасть под санкции. Минфин будет вести непубличный перечень таких лиц. Определены основания и порядок включения в перечень и исключения из него.

Также см.:

Антисанкционные меры 2022 (специальные экономические меры и меры, направленные на поддержку бизнеса и граждан)

Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2022 г. N 1624 «О порядке ограничения и возобновления доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности, и о признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации»

Правительство установило новые правила ограничения и возобновления доступа к информации, содержащейся в госинформресурсе бухгалтерской отчётности.

Доступ к информации может быть ограничен в следующих случаях:

— организация включена в сводный реестр организаций ОПК;

— организация включена в перечень стратегических предприятий и организаций;

— организация включена в перечень резидентов;

— организация включена в перечень лиц, к которым применяются, могут быть применены или на которых распространяются ограничительные меры, введённые иностранными государствами;

— решение об ограничении доступа к информации принято Банком России либо Правительством.

Доступ к информации ограничивается на основании электронного заявления в ФНС, которая в течение 3 рабочих дней ограничивает доступ.

В связи с поправками в Закон о бухгалтерском учёте утратило силу правительственное постановление, которым резиденты из установленного ФНС перечня были освобождены от представления обязательного экземпляра бухгалтерской отчётности.

Также см.:

Антисанкционные меры 2022 (специальные экономические меры и меры, направленные на поддержку бизнеса и граждан)

Приказ Федеральной налоговой службы от 2 ноября 2022 г. N ЕД-7-8/1047@ «Об утверждении формы, порядка заполнения и формата представления уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховым взносам в электронной форме»

ФНС утвердила новую формупорядок заполнения и формат представления уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей, сборов и страховых взносов. Это связано с введением единого налогового платежа.

Также см.:

Справка «Формат представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде (версия 5.00)»

Приказ Федеральной налоговой службы и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 20 сентября 2022 г. N ЕД-7-21/851@/П/0353 «О внесении изменений в Порядок обмена сведениями в электронной форме о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимого имущества, утвержденный приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной налоговой службы от 03.04.2018 N П/0131/ММВ-7-6/187@»

Вносит изменение в:

Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной налоговой службы от 3 апреля 2018 г. N П/0131/ММВ-7-6/187@ «Об утверждении Порядка обмена сведениями в электронной форме о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимого имущества»

Согласно поправкам сведения о недвижимости, расположенной на федеральной территории «Сириус», передаются Управлением Росреестра по Краснодарскому краю в Управление ФНС по этому региону.

Не чаще одного раза в полугодие может предоставляться выгрузка сведений с типом информации «РОСРЕЕСТР_ЗУ_ФЛК» (для сведений о земельных участках, сформированных без учета ФЛК), «РОСРЕЕСТР_ОН_ФЛК» (для сведений о недвижимости, сформированных без учета ФЛК) для проведения мониторинга ФЛК с использованием АИС ФНС.

Исключены положения об обмене справочниками.

Приказ Федеральной налоговой службы от 9 сентября 2022 г. N ЕД-7-21/821@ «О внесении изменений в приложения к приказам Федеральной налоговой службы от 12.11.2014 N ММВ-7-11/578@ и от 27.06.2018 N ММВ-7-21/419@»

Вносит изменение в:

Приказ Федеральной налоговой службы от 12 ноября 2014 г. N ММВ-7-11/578@ «Об утверждении формы и формата представления сведений о маломерных судах и об их владельцах, а также порядка заполнения формы и о внесении изменений в приказ ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@»

Приказ Федеральной налоговой службы от 27 июня 2018 г. N ММВ-7-21/419@ «Об утверждении формы и формата представления сведений о морском, речном судне, в том числе смешанного (река-море) плавания (за исключением маломерных судов), и об их владельцах, а также порядка заполнения формы и признании утратившим силу пункта 1.8 приказа ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@»

ФНС скорректировала формыэлектронные форматы и порядок представления регистрирующими органами (организациями) сведений о маломерных, морских и речных судах и об их владельцах.

В частности, в форме сведений о маломерном судне вместо количества указывается признак учета подвесного мотора при госрегистрации другого маломерного судна. В сведениях о физлице, на которое зарегистрировано маломерное судно, не нужно указывать гражданство. По строке 1.8 указываются сведения о мощности двигателя (двигателей, главного двигателя) или подвесного мотора маломерного судна.

В форме сведений о морском, речном судне не нужно отражать количество, слова «Порт (место)» заменены словом «Место». Формат представления сведений предусматривает указание информации о налоговом органе по месту госрегистрации судна.

Приказ Федеральной налоговой службы РФ от 9 сентября 2022 г. N ЕД-7-19/818@ «О признании утратившими силу приказов ФНС России от 04.10.2010 N ММВ-7-6/476@ и от 03.02.2017 N ММВ-7-6/170@»

В связи с введением единого налогового счёта с 1 января 2023 г. утратит силу формат Акта совместной сверки расчётов по налогам, сборам, пеням и штрафам.

Приказ Федеральной налоговой службы от 24 августа 2022 г. N ЕД-7-21/766@ «Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций в электронной форме и порядка ее заполнения»

ФНС обновила формуформат и порядок заполнения декларации по налогу на имущество организаций. Изменения связаны с поправками в НК РФ, касающимися в том числе:

— налогообложения при реализации соглашений о защите и поощрении капиталовложений (предусмотрены вычет по налогу и условия его применения);

— налогообложения арендного имущества у арендодателя.

Раздел 3 теперь заполняют только иностранные организации. Это связано с тем, что с 2023 г. российские организации не должны включать в декларацию данные об объектах, которые облагаются по кадастровой стоимости.

Также см.:

Справка «Формат представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде (версия 5.00)»

Приказ Федеральной налоговой службы от 24 августа 2022 г. N ЕД-7-21/764@ «О внесении изменений в приложения к приказам Федеральной налоговой службы от 25.07.2019 N ММВ-7-21/377@ и от 09.07.2021 N ЕД-7-21/646@»

Вносит изменение в:

Приказ Федеральной налоговой службы от 25 июля 2019 г. N ММВ-7-21/377@ «Об утверждении формы заявления налогоплательщика-организации о предоставлении налоговой льготы по транспортному налогу и (или) земельному налогу, порядка ее заполнения и формата представления указанного заявления в электронной форме»

Приказ Федеральной налоговой службы от 9 июля 2021 г. N ЕД-7-21/646@ «Об утверждении формы заявления налогоплательщика — российской организации о предоставлении налоговой льготы по налогу на имущество организаций, порядка ее заполнения и формата представления указанного заявления в электронной форме, а также формы уведомления о предоставлении налоговой льготы по налогу на имущество организаций, сообщения об отказе от предоставления налоговой льготы по налогу на имущество организаций»

С 1 января 2023 г. будут действовать новые коды налоговых льгот по земельному налогу и налогу на имущество, указываемые в заявлении о предоставлении этих льгот. Они присвоены налоговым вычетам, применяемым участниками соглашений о защите и поощрении капиталовложений.

Приказ Федеральной налоговой службы от 10 августа 2022 г. N ЕД-7-21/742@ «О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 19.02.2021 N ЕД-7-21/152@»

Вносит изменение в:

Приказ Федеральной налоговой службы от 19 февраля 2021 г. N ЕД-7-21/152@ «Об утверждении формы и формата представления сведений о лицах, в отношении которых приняты решения о назначении пенсии, прекращении выплаты пенсии, о лицах, соответствующих условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31 декабря 2018 года, о лицах, относящихся к ветеранам боевых действий, сведения о которых размещены в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, а также о лицах, сведения о которых внесены в федеральный реестр инвалидов, порядка заполнения указанной формы и признании утратившим силу приказа Федеральной налоговой службы от 12.11.2019 N ММВ-7-21/567@»

В связи с объединением ПФР и ФСС с 1 января 2023 г. будет скорректирована форма представления в ФНС сведений о пенсионерах, предпенсионерах, ветеранах боевых действий и инвалидах для целей применения льгот по имущественным налогам. Уточнено, что сведения передает Фонд пенсионного и социального страхования (СФР).

Приказ Федеральной налоговой службы от 10 августа 2022 г. N ЕД-7-21/741@ «Об утверждении формы, порядка заполнения и формата представления сообщения о наличии у налогоплательщика-организации транспортных средств и (или) объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в электронной форме»

ФНС утвердила новые формуформат и порядок заполнения сообщения о наличии у налогоплательщика-организации транспортных средств и объектов недвижимости, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость.

Сообщение направляется в случае неполучения информации об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога, налога на имущество организаций и земельного налога за период владения ими. Оно заполняется на основании представляемых с ним документов или их копий, подтверждающих госрегистрацию транспорта, и (или) правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на недвижимость в отношении каждого объекта налогообложения.

Прежние форма и формат сообщения признаны утратившими силу.

Приказ Федеральной налоговой службы от 8 августа 2022 г. N ЕД-7-3/727@ «О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 30.03.2021 N КВ-7-3/234@»

Вносит изменение в:

Приказ Федеральной налоговой службы от 30 марта 2021 г. N КВ-7-3/234@ «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья в электронной форме»

В НК РФ были внесены поправки в части применения НДД от добычи углеводородного сырья. В связи с этим скорректированы форма декларации по НДД, порядок ее заполнения и формат представления.

Предусмотрены дополнительные коды налогообложения участков недр. Добавлены строки для отражения расходов на подготовку и доведение попутного газа, добытого на участке недр, до качества отбензиненного сухого газа, для отражения остаточной стоимости объекта амортизируемого имущества. Предусмотрена возможность указания коэффициентов индексации убытков для каждого из налоговых периодов.

Приказ Федеральной налоговой службы от 20 мая 2022 г. N ЕД-7-21/420@ «Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата представления сведений о транспортных средствах и об их владельцах, регистрируемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, в электронной форме»

ФНС обновила форму и формат сведений о транспортных средствах и об их владельцах, регистрируемых органами исполнительной власти регионов, уполномоченными на региональный госконтроль (надзор) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники.

В частности, исключены сведения об адресе физлица, на которое зарегистрировано транспортное средство.

Прежние форма и формат признаются утратившими силу.

Также см.:

Справка «Формат представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде (версия 4.00)

Приказ Федеральной налоговой службы от 29 апреля 2022 г. N ЕД-7-21/377@ «О внесении изменений в приложения к приказам Федеральной налоговой службы от 12.11.2014 N ММВ-7-11/578@ и от 27.06.2018 N ММВ-7-21/419@»

Вносит изменение в:

Приказ Федеральной налоговой службы от 12 ноября 2014 г. N ММВ-7-11/578@ «Об утверждении формы и формата представления сведений о маломерных судах и об их владельцах, а также порядка заполнения формы и о внесении изменений в приказ ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@»

Приказ Федеральной налоговой службы от 27 июня 2018 г. N ММВ-7-21/419@ «Об утверждении формы и формата представления сведений о морском, речном судне, в том числе смешанного (река-море) плавания (за исключением маломерных судов), и об их владельцах, а также порядка заполнения формы и признании утратившим силу пункта 1.8 приказа ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@»

Скорректированы формы и электронные форматы представления в налоговую сведений о маломерных, морских и речных судах, их владельцах. Уточнен порядок заполнения форм.

Так, в форме сведений о маломерном судне исключены графы для указания его названия, наименования судостроительной верфи, года постройки судна, сведений об угоне.

В форме сведений о морском, речном судне больше не отражаются его наименование, предыдущее наименование, пассажировместимость, год постройки.

Приказ Федеральной налоговой службы от 12 января 2022 г. N ЕД-7-21/6@ «Об утверждении формы, порядка ее заполнения, формата и порядка представления в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации сведений о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений, о фактах устранения указанных нарушений либо об отмене предписания об устранении указанных нарушений, а также о признании утратившим силу приказа Федеральной налоговой службы от 20.12.2019 N ММВ-7-21/646@»

В НК РФ были внесены изменения, согласно которым ФОИВ, уполномоченные в сфере государственного земельного контроля (надзора), должны сообщать в региональные налоговые органы о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений. Речь идет об использовании не по целевому назначению (неиспользовании по целевому назначению) земельного участка, принадлежащего организации или физлицу на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, предназначенного для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, в случае выявления факта использования такого земельного участка в предпринимательской деятельности. Также ФОИВ уведомляют налоговую о фактах устранения указанных нарушений либо об отмене предписания об их устранении.

Установлена форма для передачи этих сведений, порядок ее заполнения, формат и правила представления в электронном виде.

Ранее утвержденные форма и порядок информирования признаны утратившими силу.

Также см.:

Справка Формат представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде (версия 4.00)

Приказ Федеральной налоговой службы от 16 июля 2021 г. N ЕД-7-21/667@ «Об утверждении формы сообщения об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога, налога на имущество организаций, земельного налога»

С 2023 г. отменяется налоговая отчетность в отношении объектов недвижимости российских организаций, облагаемых налогом на имущество исходя из кадастровой стоимости. Налоговые органы будут направлять организациям сообщения об исчисленных суммах налога.

ФНС установила новую единую форму сообщения об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога, налога на имущество организаций, земельного налога.

Сообщение может быть выдано по заявлению руководителя налогоплательщика-организации.

Страховые взносы во внебюджетные фонды

Федеральный закон от 19 декабря 2022 г. N 517-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»

Подписан Закон о страховых тарифах на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний на 2023-2025 гг.

Тарифы и порядок уплаты взносов остаются прежними. Сохранена и льгота по уплате взносов при использовании труда инвалидов.

Федеральный закон от 21 ноября 2022 г. N 442-ФЗ «О внесении изменений в статью 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Вносит изменение в:

НК РФ

Подписан закон о заявительном порядке применения пониженных тарифов страховых взносов для резидентов ТОР в ДФО и свободного порта Владивосток.

Плательщики страховых взносов, получившие после 1 января 2023 г. статус резидента ТОР в ДФО или СПВ, применяют единые пониженные тарифы страховых взносов в течение 10 лет после уведомления налогового органа об использовании этого права. Уведомление можно подать в течение 3 лет после получения статуса резидента. Если уведомление не представлено, пониженные тарифы применяются в течение 10 лет после окончания периода для уведомления.

Ранее резиденты ТОР и СПВ применяли пониженные тарифы в течение 10 лет после получения соответствующего статуса. Однако в течение первых нескольких лет инвесторы занимаются подготовкой и не привлекают наемных работников, поэтому фактический срок применения преференции был существенно меньше 10 лет. В связи с этим введён заявительный порядок.

Одновременно для резидентов остальных ТОР (за исключением ТОР в ДФО) период применения пониженных тарифов страховых взносов увеличен с 10 до 12 лет.

Постановление Правительства РФ от 25 ноября 2022 г. N 2146 «Об индексации фиксированного размера страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, уплачиваемых страхователями, применяющими специальный налоговый режим «Автоматизированная упрощенная система налогообложения»

Лица, применяющие АУСН, уплачивают страховые взносы на обязательное соцстрахование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в фиксированном размере. С 1 января 2023 г. он будет проиндексирован на 8,7% и составит 2 217 руб. в год.

Также см.:

Обзоры изменений по охране труда в системе ГАРАНТ

Постановление Правительства РФ от 25 ноября 2022 г. N 2143 «О единой предельной величине базы для исчисления страховых взносов с 1 января 2023 г.»

Для оптимизации тарифов страховых взносов во внебюджетные фонды с 2023 г. вводится предельная величина их базы и единый тариф.

В 2023 г. предельная величина базы в отношении каждого гражданина с учетом повышающего коэффициента 2,3 и с учетом размера средней зарплаты на 2023 г., увеличенного в 12 раз, составит 1 917 000 руб.

Также см.:

Размер единой предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и обязательное пенсионное страхование и коэффициенты их индексации

Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 264-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и о приостановлении действия пункта 1 статьи 145 Бюджетного кодекса Российской Федерации»

Вносит изменение в:

БК РФ

Поправки обусловлены созданием Фонда пенсионного и социального страхования путем объединения ПФР и ФСС и направлены на распределение страховых взносов.

Так, в Фонд пенсионного и социального страхования на обязательное пенсионное страхование решено зачислять 72,8% взносов, на обязательное соцстрахование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством — 8,9%, в ФФОМС — 18,3%. Предусмотрено распределение страховых взносов в отношении выплат, получаемых прокурорами, сотрудниками Следственного комитета, судьями федеральных судов и мировыми судьями.

Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 239-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 18 и 19 Федерального закона «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Автоматизированная упрощенная система налогообложения»

Вносит изменение в:

НК РФ

ФЗ от 25 февраля 2022 г. N 17-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Автоматизированная упрощенная система налогообложения»

Изменен подход к начислению и уплате страховых взносов в связи с объединением ПФР и ФСС.

С 2023 г. действует единый тариф страховых взносов в пределах установленной единой предельной величины базы — 30%. 15,1% — сверх базы.

Все льготники собраны в 3 группы:

— субъекты МСП и «Сколково». Для них тариф составляет 15% с выплат свыше МРОТ. Льгота действует бессрочно;

— резиденты ТОР, свободного порта Владивосток, ОЭЗ в Калининградской области, СЭЗ Крыма и Севастополя, ИТ-компании и разработчики в сфере радиоэлектронной промышленности, аудиовизуальной продукции, организации, зарегистрированные на территории Курильских островов. Для них бессрочно действует тариф 7,6%. Для СОНКО и благотворительных организаций такой тариф вводится на 2023-2024 гг.;

— организации, в т. ч. участники специального административного района на территориях Калининградской области и Приморского края, производящие выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов. Для них тариф будет нулевым до 2027 г. включительно.

Для плательщиков без наемных работников вводятся страховые взносы на ОПС и ОМС в совокупном фиксированном размере 45 842 руб. за расчетный период 2023 г. с дохода в пределах 300 тыс. руб. С большего дохода дополнительно уплачиваются взносы на ОПС в размере 1%. При этом размер взносов на ОПС с дохода свыше 300 тыс. не может превышать 257 061 руб. за расчетный период 2023 г. Вводится особый порядок уплаты взносов с выплат следователям, прокурорам, судьям федеральных судов, мировым судьям. Установлены пониженные страховые взносы для студентов, работающих в студенческих отрядах.

Изменены сроки уплаты взносов и сдачи отчетности. Представляется единый расчет, направляются персонифицированные сведения о физлицах.

С 1 января 2023 г. для организаций и ИП на АвтоУСН будет действовать единый пониженный тариф взносов в размере 0%.

Также см.:

Объединение ПФР и ФСС. Что год грядущий нам готовит?

Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 238-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Вносит изменение в:

КоАП РФ

В КоАП внесены поправки, обусловленные объединением ФСС и ПФР в Фонд пенсионного и страхового страхования. Названия фондов заменены на новое.

Также см.:

Обзоры изменений по охране труда в системе ГАРАНТ

Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Вносит изменение в:

ФЗ от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

ФЗ от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»

ФЗ от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»

ФЗ от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

ФЗ от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» и др.

Приняты поправки к отдельным актам в связи с объединением ПФР и ФСС в Фонд пенсионного и социального страхования.

Устанавливается доля единого тарифа взносов на финансирование страховой, накопительной пенсии и солидарной части тарифа страховых взносов. На индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц будут учитывать суммы взносов, исчисленных как доля от единого тарифа. При этом поправки не повлияют на формирование пенсионных прав.

Кроме того, предусмотрено ОСС для работающих по гражданско-правовым договорам.

Для страхователей вводится единая форма отчетности. Она объединит все формы отчетности, предоставляемые в настоящее время в ПФР (сведения по формам СЗВ-ТДСЗВ-СТАЖ реестр по форме ДСВ-3). Форму СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» упразднят. Также в единую отчетность войдет форма 4-ФСС.

Исключается обязанность страхователя выдавать увольняющемуся работнику справку о сумме заработка. Соответствующие сведения будут содержаться в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Также см.:

Обзоры изменений по охране труда в системе ГАРАНТ

С 2023 года единая персонифицированная отчетность

Постановление Правления Пенсионного фонда России от 31 октября 2022 г. N 245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения»

ПФР разработал единую форму сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведений о начисленных страховых взносах на обязательное соцстрахование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Указан порядок ее заполнения.

Приказ Федеральной налоговой службы от 29 сентября 2022 г. N ЕД-7-11/878@ «Об утверждении форм расчета по страховым взносам и персонифицированных сведений о физических лицах, порядков их заполнения, а также форматов их представления в электронной форме»

ФНС обновила формуформат и порядок заполнения расчёта по страховым взносам. Установлены формаформат и порядок заполнения персонифицированных сведений о физлицах.

Это связано с поправками к НК РФ, которыми изменён подход к начислению и уплате страховых взносов в связи с объединением ПФР и ФСС. С 2023 г. будет действовать единый тариф в пределах установленной единой предельной величины базы — 30%. 15,1% — сверх базы. Изменены сроки уплаты взносов и сдачи отчётности. Представляется единый расчёт, направляются персонифицированные сведения о физлицах.

Также см.:

Справка Формат представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде (версия 5.00)

Хронология действия форм налоговой отчетности

Закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 231-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Вносит изменение в:

ФЗ от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

С 1 января 2023 г. при закупке товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму до 3 млн руб. можно будет заключать контракт с участником, заявка которого является единственной и соответствует установленным требованиям.

Также см.:

Антисанкционные меры 2022 (специальные экономические меры и меры, направленные на поддержку бизнеса и граждан)

Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 160-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Вносит изменение в:

ФЗ от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Скорректированы требования к участникам закупки при применении конкурентных способов, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Вносит изменение в:

ФЗ от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Скорректировано законодательство о госзакупках.

Участники закупок, являющиеся иностранными лицами, вправе использовать для подписания информации и электронных документов, электронные подписи, созданные в соответствии с нормами права иностранного государства, международными стандартами и признанные в Российской Федерации. Фамилия и инициалы владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, подписавшего информацию и документы, подлежащие размещению в единой информационной системе, размещаются в единой информационной системе.

Постановление Правительства РФ от 8 июля 2022 г. N 1224 «Об особенностях описания отдельных видов товаров, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, при закупках которых предъявляются экологические требования»

Сформирован список товаров для госнужд, по которым нужно будет указывать долю вторсырья, использованного при производстве. В него вошли в т. ч. туалетная бумага, бумажные полотенца, тротуарная плитка, контейнеры и урны для мусора, покрытия из резиновой крошки.

Минпромторгу поручено ежегодно начиная с 2024 г. предоставлять в Правительство РФ согласованные с Минприроды предложения по актуализации списка товаров, а также о минимальной доле вторсырья, использованного при их производстве.

Постановление Правительства РФ от 27 января 2022 г. N 60 «О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 8 июня 2018 г. N 656 «О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки»

Утверждены Положение о ЕИС в сфере закупок. в частности, обслуживание операторов региональных информационных систем в сфере закупок осуществляется с использованием ЕИС после подключения региональной информационной системы в сфере закупок к государственной информационной системе.

Закреплены новые правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками.

Согласно положению об эксплуатации государственной информационной системы фиксация действий (бездействия) участников контрактной системы в сфере закупок в ЕИС, на электронной площадке осуществляется путем автоматического сбора, протоколирования, хранения, обобщения, систематизации и обработки информации — о действиях (бездействии) в ЕИС при ее информационном взаимодействии с региональной информационной системой в сфере закупок в случае необходимости получения из ЕИС информации и документов, не подлежащих размещению на официальном сайте единой информационной системы.

Скорректированы единые требования к операторам электронных площадок. Программно-аппаратными средствами электронной площадки, специализированной электронной площадки будет обеспечиваться в том числе направление участниками закупок запросов о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке (в случае если ФЗ предусмотрена документация о закупке)

Приказ Федерального казначейства от 29 июля 2022 г. N 20н «О внесении изменений в Правила организации и функционирования системы казначейских платежей, утвержденные приказом Федерального казначейства от 13 мая 2020 г. N 20н»

Вносит изменение в:

Приказ Федерального казначейства от 13 мая 2020 г. N 20н «Об утверждении Правил организации и функционирования системы казначейских платежей»

Информационное взаимодействие при совершении казначейских платежей по госконтрактам, подлежащим включению в реестр госконтрактов, происходит в электронной форме, в том числе с использованием единой информсистемы в сфере закупок.

Распоряжение о перечислении в электронной форме, составленное в единой информсистеме в сфере закупок, подписывается УКЭП руководителя и главного бухгалтера. При этом автоматически проверяется наличие подписей лиц, подписавших распоряжение о перечислении.

Актуализированы реквизиты распоряжения о совершении казначейского платежа и поручения о перечислении на счёт.

Приказ Федерального казначейства от 29 июля 2022 г. N 19н «О внесении изменений в Порядок казначейского обслуживания, утвержденный приказом Федерального казначейства от 14 мая 2020 г. N 21н»

Вносит изменение в:

Приказ Федерального казначейства от 14 мая 2020 г. N 21н «О Порядке казначейского обслуживания»

В частности, установлено, что распоряжения о совершении казначейского платежа для оплаты по контрактам, подлежащим включению в реестр контрактов, формируются в т. ч. с использованием ЕИС в сфере закупок.

Уточнено, как территориальные органы ФК проверяют распоряжения о совершении казначейских платежей.

Обновлены реквизиты распоряжения о совершении казначейского платежа (перечисление), форма заявки на кассовый расход и форма расшифровки к распоряжению финансового органа.

Основы государственно-правового устройства

Федеративное устройство, территориальное деление, разграничение компетенции

Указ Президента РФ от 22 декабря 2022 г. N 938 «Об установлении предельной численности работников Министерства юстиции Российской Федерации»

С 2023 г. предельная численность работников территориальных органов Минюста увеличивается с 2809 до 2947 человек (без персонала по охране, обслуживанию зданий и транспортному обеспечению).

Указ Президента РФ от 14 ноября 2022 г. N 821 «О внесении изменения в Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313»

Вносит изменение в:

Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации»

Минюст уполномочен вести реестр соглашений между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти регионов о передаче друг другу части своих полномочий.

Постановление Правительства РФ от 9 декабря 2022 г. N 2272 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 12 августа 2004 г. N 410 «О порядке взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов»

Постановление Правительства РФ от 18 апреля 2005 г. N 232 «Об утверждении Правил компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования»

Постановление Правительства РФ от 23 мая 2005 г. N 320 «Об утверждении Правил финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2008 г. N 924 «О порядке заключения и вступления в силу соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий»

Постановление Правительства РФ от 13 апреля 2010 г. N 231 «О порядке распределения и предоставления дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации» и др.

В связи с принятием Закона об общих принципах организации публичной власти в субъектах Федерации скорректирован ряд правительственных актов. Уточнена используемая терминология, актуализирован ссылочный аппарат.

Постановление Правительства РФ от 7 ноября 2022 г. N 2000 «О внесении изменений в Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации»

Правительство скорректировало правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их госрегистрации.

Уточнено, что проект НПА, отношении которого должна быть проведена оценка регулирующего воздействия, не может быть подписан руководителем соответствующего федерального органа госвласти и направлен на госрегистрацию в Минюст, если по результатам такой оценки есть неурегулированные разногласия с заинтересованными ведомствами.

Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2022 г. N 1664 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 27 сентября 2011 г. N 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, публично-правовыми компаниями»

Рекомендуемый перечень государственных и муниципальных услуг, предоставление которых может быть организовано по принципу «одного окна» в МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг дополнен Минюстом РФ

Постановление Правительства РФ от 22 августа 2022 г. N 1479 «О ведении реестра соглашений между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий»

Реестр соглашений ведет Минюст в электронном виде. В него включаются действующие соглашения, в т. ч. дополнительные, а также соглашения с отложенным сроком вступления в силу. Указываются учетные номера соглашений и даты включения их в реестр; реквизиты соглашений, их статус и тексты; даты и номера распоряжений Правительства об утверждении соглашений; сведения об источниках опубликования распоряжений.

Документы вносятся в реестр в течение 10 рабочих дней с даты их поступления в Минюст. Доступ к реестру обеспечивается через портал ведомства. Содержащиеся в нем сведения являются открытыми и общедоступными.

Приказ Министерства юстиции РФ от 8 августа 2022 г. N 148 «Об утверждении типовых структур территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации»

С 1 января 2023 г. вводятся типовые структуры территориальных органов Минюста. Это Главные управления, Управления межрегионального уровня и Управления по регионам.

Приказ МИД России от 20 июля 2022 г. N 14691 «Об определении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства иностранных дел Российской Федерации, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества»

МИД обновил порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности подведомственных ФГУ и об использовании закрепленного за ними госимущества. Он будет применяться начиная с отчета за 2022 г.

Новым порядком, в частности, предусматривается, что сведения о составе имущественного комплекса в части недвижимого имущества учреждений и особо ценного движимого имущества бюджетных и автономных учреждений формируются на основании данных федеральной государственной информационно-аналитической системы «Единая система управления государственным имуществом». Это положение будет применяться начиная с отчета за 2023 г.

Прежний порядок утрачивает силу.

Приказ Министерства юстиции РФ от 27 мая 2022 г. N 83 «О внесении изменений в Порядок осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 22.11.2018 N 232»

Вносит изменение в:

Приказ Министерства юстиции РФ от 22 ноября 2018 г. N 232 «Об утверждении Порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния»

Скорректированы права и обязанности должностных лиц Минюста России (территориальных органов) по осуществлению контроля за переданными полномочиями. В частности, министр юстиции вносит высшему должностному лицу субъекта РФ представления об освобождении от занимаемой должности руководителей соответствующих органов исполнительной власти субъекта РФ, ответственных за осуществление переданных полномочий, в случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) ими переданных полномочий, которые подлежат рассмотрению высшим должностным лицом субъекта РФ в десятидневный срок.

Государственная гражданская и муниципальная служба

Указ Президента РФ от 5 июля 2022 г. N 425 «Об отдельных должностях в Федеральной службе судебных приставов»

Вносит изменение в:

Указ Президента РФ от 25 июля 2006 г. N 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих»

Определены должностные оклады и ежемесячное денежное поощрение федеральных государственных гражданских служащих, замещающих отдельные должности в территориальных органах Федеральной службы судебных приставов межрегионального уровня.

Указ Президента РФ от 31 декабря 2021 г. N 752 «О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации»

Вносит изменение в:

Указ Президента РФ от 19 мая 2001 г. N 565 «О дополнительных условиях оплаты труда лиц, замещающих государственные должности федеральной государственной службы в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, расположенных в Чеченской Республике»

Указ Президента РФ от 17 июня 2002 г. N 610 «О мерах повышения социальной защищенности некоторых категорий судей и государственных служащих»

Указ Президента РФ от 7 мая 2005 г. N 513 «О дополнительных мерах по обеспечению социальных гарантий должностным лицам таможенных органов Российской Федерации»

Указ Президента РФ от 30 октября 2009 г. N 1225 «О дополнительных гарантиях и компенсациях работникам органов прокуратуры Российской Федерации, осуществляющим служебную деятельность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, и членам их семей»

Указ Президента РФ от 12 апреля 2010 г. N 450 «Вопросы оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных в г. Байконуре на период аренды комплекса «Байконур» Российской Федерацией» и др.

Скорректированы акты Президента, касающиеся оплаты труда госслужащих.

Для госслужащих территориальных органов федеральных органов власти в Чечне надбавка к окладу снижена со 100 до 33% оклада. То же касается госслужащих аппаратов федеральных судов и Управления Судебного департамента в регионе.

Максимально возможное ежемесячное поощрение таможенников в регионах в зависимости от сложности, объема и важности выполняемых задач снижено с 2 до 0,7 оклада.

Также изменения касаются прокуроров и госслужащих в СКФО и Байконуре.

Указ Президента РФ от 31 декабря 2021 г. N 749 «О совершенствовании оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих»

Вносит изменение в:

Указ Президента РФ от 25 июля 2006 г. N 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих»

С 2023 г. ежемесячная надбавка за особые условия госслужбы будет выплачиваться в ныне действующих размерах федеральным госслужащим центральных аппаратов (аппаратов) федеральных госорганов, органов публичной власти и территориальной избирательной комиссии федеральной территории «Сириус», диппредставительств и консульских учреждений РФ, территориальных органов МИД. Остальные федеральные госслужащие эту надбавку будут получать в уменьшенных по отношению к окладу размерах.

Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 2 ноября 2022 г. N 189 «Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по техническому и экспортному контролю и ее территориальных органах, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»

ФСТЭК утвердила новый перечень должностей, при назначении на которые граждане и при замещении которых госслужащие обязаны отчитываться о доходах.

Прежний перечень утратил силу.

Также см.:

Справка о перечнях должностей федеральной государственной службы в соответствующих федеральных государственных органах, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

Приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 28 октября 2022 г. N 272 «О внесении изменений в Положение о выплате надбавок, премий, материальной помощи и иных выплатах федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы по финансовому мониторингу и ее территориальных органов, утвержденное приказом Федеральной службы по финансовому мониторингу от 1 апреля 2022 г. N 67»

Вносит изменение в:

Приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 1 апреля 2022 г. N 67 «Об утверждении Положения о выплате надбавок, премий, материальной помощи и иных выплатах федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы по финансовому мониторингу и ее территориальных органов»

Основания выплаты единовременного поощрения и его размеры, установленные для госслужащих центрального аппарата Росфинмониторинга, решено распространить на госслужащих территориальных органов ведомства. Отдельные нормы о выплате поощрения данным госслужащим утрачивают силу.

Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 21 октября 2022 г. N 186 «Об утверждении Порядка выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы по техническому и экспортному контролю и ее территориальных органов»

С 1 января 2023 г. изменятся условия назначения и выплаты госслужащим ФСТЭК и ее территориальных органов ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы. Конкретные размеры надбавки не устанавливаются. При этом приведены основные критерии для их определения.

Прежний порядок утратит силу.

Также см.:

Справка о надбавках и других дополнительных выплатах государственным служащим

Приказ Минфина России от 2 ноября 2021 г. N 171н «Об утверждении Общих требований к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества»

Минфин обновил порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества.

Отчет, не содержащий гостайну, составляется в ГИС «Электронный бюджет». Сведения о выполнении госзадания формируются на основании данных ГИС.

С отчета за 2023 г. сведения о составе имущественного комплекса в части недвижимости ФГУ и особо ценного движимого имущества ФБУ (ФАУ) формируются на основании данных ГИС «Единая система управления государственным имуществом».

Не требуется включать в отчет общие сведения об учреждении. Эти данные размещены в открытом доступе в Интернете (в ЕГРЮЛ, на Едином портале бюджетной системы РФ, на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях).

Определен порядок формирования сведений, включаемых в отчет.

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 7 сентября 2022 г. N 685 «О внесении изменений в Положение о премировании, об оказании материальной помощи и о выплате ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы и ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде государственным гражданским служащим Федеральной службы судебных приставов, работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, а также работникам, оплата труда которых осуществляется по новым системам оплаты труда, утвержденное приказом ФССП России от 13.05.2021 N 213»

Вносит изменение в:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 13 мая 2021 г. N 213 «Об утверждении Положения о премировании, об оказании материальной помощи и о выплате ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы и ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде государственным гражданским служащим Федеральной службы судебных приставов, работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, а также работникам, оплата труда которых осуществляется по новым системам оплаты труда»

Установлены размеры ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы для госслужащих территориальных органов ФССП.

Приказ Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству от 14 июня 2022 г. N 0086-пр «О внесении изменений в Положение о выплате надбавок, премий, материальной помощи, единовременного поощрения и иных выплат федеральным государственным гражданским служащим и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, утвержденное приказом Россотрудничества от 2 августа 2021 г. N 0115-пр»

Вносит изменение в:

Приказ Федерального агентства по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству от 2 августа 2021 г. N 0115-пр «Об утверждении Положения о выплате надбавок, премий, материальной помощи, единовременного поощрения и иных выплат федеральным государственным гражданским служащим и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству»

С 2023 г. появится отдельная надбавка за особые условия гражданской службы госслужащим загранаппарата Россотрудничества. Например, по высшей группе должностей она будет составлять от 50% до 70% должностного оклада.

Приказ Министерства юстиции РФ от 24 февраля 2022 г. N 28 «О внесении изменений в Положение о выплате надбавок, премий, материальной помощи, единовременного поощрения и иных выплат федеральным государственным гражданским служащим Минюста России и его территориальных органов, утвержденное приказом Минюста России от 27.08.2020 N 188»

Вносит изменение в:

Приказ Министерства юстиции РФ от 27 августа 2020 г. N 188 «Об утверждении положения о выплате надбавок, премий, материальной помощи, единовременного поощрения и иных выплат федеральным государственным гражданским служащим Минюста России и его территориальных органов»

Скорректирована система выплат госслужащим Минюста и его территориальных органов.

Установлены размеры надбавки за особые условия гражданской службы. Она выплачивается госслужащим территориальных органов с учетом их профессионального уровня, опыта работы по специальности и замещаемой должности в пределах выделенного на эти цели фонда оплаты труда.

Приказ Федерального агентства по недропользованию от 7 декабря 2021 г. N 628 «О внесении изменений в Положение о выплате надбавок, премий, материальной помощи, единовременного поощрения и иных выплат федеральным государственным гражданским служащим Федерального агентства по недропользованию и его территориальных органов, утвержденное приказом Федерального агентства по недропользованию от 16.08.2021 N 361»

Вносит изменение в:

Приказ Федерального агентства по недропользованию от 16 августа 2021 г. N 361 «Об утверждении Положения о выплате надбавок, премий, материальной помощи, единовременного поощрения и иных выплат федеральным государственным гражданским служащим Федерального агентства по недропользованию и его территориальных органов»

Скорректирован порядок выплат госслужащим Роснедр и их территориальных органов.

Выборы, избирательная система, референдумы

Федеральный закон от 14 марта 2022 г. N 60-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Вносит изменение в:

ФЗ от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

ФЗ от 10 января 2003 г. N 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации»

ФЗ от 10 января 2003 г. N 20-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы»

ФЗ от 22 февраля 2014 г. N 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»

Урегулированы вопросы проведения дистанционного электронного голосования (ДЭГ) на выборах и референдумах с использованием ГАС «Выборы», а также иных госинформсистем, в т. ч. региональных, прошедших сертификацию и соответствующих установленным ЦИК требованиям.

Больше не будут функционировать избиркомы муниципалитетов. Вопросы подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума будут переданы в ведение территориальных комиссий. При этом по решению избиркома региона полномочия могут возлагаться на участковую комиссию, действующую в границах этого муниципалитета.

Бюджетная система

Общие вопросы

Федеральный закон от 5 декабря 2022 г. N 466-ФЗ «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»

Подписан Закон о федеральном бюджете на 2023 г. и плановый период 2024 и 2025 гг. Приведены объемы доходов и расходов. Например, в 2023 г. доходы составят 26,1 трлн руб., расходы — 29 трлн руб. Бюджет будет дефицитным. Определены основные направления расходов, нормативы поступления отдельных видов доходов.

В числе прочего заложены расходы на обороноспособность страны, поддержку семей граждан, выполняющих боевые задачи, на поддержку проектов в области информационных технологий, импорта приоритетной продукции. По-прежнему уделяется внимание образованию, здравоохранению.

В 2023 г. прожиточный минимум в целом по России на душу населения составит 14 375 руб., для трудоспособного населения — 15 669 руб., для пенсионеров — 12 363 руб. и для детей — 13 944 руб.

В 2023 г. размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, включенного в реестр, составит 349 614 руб.

Предусмотрена индексация отдельных видов пособий.

Также см.:

Антисанкционные меры 2022 (специальные экономические меры и меры, направленные на поддержку бизнеса и граждан)

Законы о федеральном бюджете. Хронология

Справка о величине прожиточного минимума

Постановление Правительства РФ от 19 августа 2022 г. N 1462 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета российским организациям на обеспечение деятельности на архипелаге Шпицберген»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 29 апреля 2016 г. N 376 «Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета российским организациям на обеспечение деятельности на архипелаге Шпицберген»

Правительство скорректировало правила предоставления субсидии российским организациям на обеспечение деятельности на архипелаге Шпицберген.

Минэкономразвития заменено на Минвостокразвития. Отчетность о расходах получателя субсидии и о достижении значения результата ее предоставления подается ежемесячно, ежеквартально и ежегодно, не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом.

Распоряжение Правительства РФ от 2 декабря 2022 г. N 3718-р

Вносит изменение в:

Распоряжение Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. N 3260-р

Распоряжение Правительства РФ от 12 ноября 2020 г. N 2951-р

Правительство скорректировало прогнозный план и основные направления приватизации федерального имущества на 2023 — 2025 гг. Уточнен прогноз влияния приватизации федерального имущества на структурные изменения в экономике.

Поступления в федеральный бюджет доходов от приватизации федерального имущества без учета стоимости акций крупнейших компаний, занимающих лидирующее положение в соответствующих отраслях экономики, ожидаются в 2023 — 2025 гг. в размере 1,5 млрд руб. ежегодно.

Сокращен перечень хозяйственных обществ, находящихся в федеральной собственности, акции (доли) которых подлежат приватизации путем продажи на аукционе или посредством публичного предложения.

Приказ Минфина России от 11 ноября 2022 г. N 497 «Об утверждении перечней субъектов Российской Федерации в соответствии с положениями пункта 5 статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации»

Минфин определил, какие регионы не будут получать дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в 2023 г. Установлены перечни регионов, в бюджетах которых:

— доля дотаций в течение двух из трех последних финансовых лет превышала 10% или 40% собственных доходов консолидированного бюджета;

— доля трансфертов в этот же период не превышала 20% собственных доходов.

Федеральная территория «Сириус» приравнивается к регионам, которые не получают дотации и в бюджетах которых доля трансфертов не превышает 20% собственных доходов.

Приказ Минфина России от 26 мая 2022 г. N 83н «Об утверждении Перечня государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации»

Перечень государств и территорий для промежуточного (офшорного) владения активами в России, используемый в целях БК, насчитывает 57 позиций.

Как отмечают в Минфине, перечень разработан в целях принятия комплекса дополнительных мер по деофшоризации собственности, а также в целях минимизации негативного влияния санкций.

Отменим, что БК запрещает предоставлять господдержку офшорным компаниям и российским юрлицам с долей участия офшорных компаний, превышающей 25% с 2023 г. Сейчас в этих целях используется налоговый перечень офшорных зон, а с 2023 г. будет осуществлен переход на бюджетный перечень.

Приказ Минфина России от 8 апреля 2022 г. N 54н «О внесении изменений в Порядок проведения Министерством финансов Российской Федерации мониторинга качества финансового менеджмента, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 июня 2020 г. N 112н»

Вносит изменение в:

Приказ Минфина России от 18 июня 2020 г. N 112н «Об утверждении Порядка проведения Министерством финансов Российской Федерации мониторинга качества финансового менеджмента»

Минфин, в частности, уточнил порядок расчета:

— итоговой оценки качества финансового менеджмента и целевых значений показателей качества финансового менеджмента главного администратора;

— оценки качества управления расходами бюджета.

Дополнен перечень показателей для расчета.

Исполнение бюджета, казначейство

Федеральный закон от 29 ноября 2021 г. N 384-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году»

Вносит изменение в:

БК РФ

Внесены изменения в БК.

С 50% до 25% сокращен уровень прямого или косвенного (через третьих лиц) офшорного владения в уставном капитале юрлиц в целях субсидирования.

Урегулированы расчеты по оплате из бюджета отдельных видов товаров, работ, услуг, приобретенных с использованием электронного сертификата (с открытием отдельного казначейского счета).

Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2022 г. N 2078 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 17 февраля 2007 г. N 98 «Об утверждении Правил представления резидентами и нерезидентами подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций уполномоченным Правительством Российской Федерации органам валютного контроля»

Постановление Правительства РФ от 28 января 2022 г. N 65 «О порядке функционирования информационной системы «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности»

Постановление Правительства РФ от 16 марта 2022 г. N 385 «Об особенностях функционирования информационной системы «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности в части совершенствования мониторинга качества предоставления государственных услуг, исполнения государственных функций и предоставления иных услуг в сфере внешнеторговой деятельности с использованием информационной системы «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности, а также о выявлении и устранении инцидентов в работе информационной системы «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности»

На Федеральное казначейство возложены функции агента валютного контроля. Расширены полномочия ведомства. Так, оно заключает соглашения с органами валютного контроля о передаче документов и информации с использованием СМЭВ.

Скорректированы правила представления подтверждающих документов и информации при совершении валютных операций. Установлен порядок их направления резидентами агенту валютного контроля — Федеральному казначейству.

Постановление Правительства РФ от 11 июля 2022 г. N 1235 «О внесении изменений в Положение о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 г. N 1270, а также отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 9 декабря 2017 г. N 1496 «О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета»

Скорректировано Положение о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета.

В частности, уточнено, что получатели бюджетных средств принимают бюджетные обязательства, связанные с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не позднее 1 сентября (а не октября) текущего финансового года или последнего рабочего дня до указанной даты в соответствии с доведенными до них до указанной даты на открытые им лицевые счета соответствующими лимитами бюджетных обязательств на текущий финансовый год. При этом данная норма не применяется в т. ч. в случаях, если:

— до названной даты приняты решения Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов о возможности принятия таких обязательств до 1 декабря текущего финансового года;

— бюджетные обязательства финансируются из резервного фонда Президента или Правительства;

— товары (работы, услуги) закупаются для обеспечения нужд обороны страны и безопасности государства.

Приказ Минфина России от 23 марта 2022 г. N 41н «О внесении изменения в Порядок доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита федерального бюджета и передачи бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при реорганизации участников бюджетного процесса федерального уровня, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 сентября 2008 г. N 104н»

Вносит изменение в:

Приказ Минфина РФ от 30 сентября 2008 г. N 104н «О Порядке доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита федерального бюджета и передачи бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при реорганизации участников бюджетного процесса федерального уровня»

Уточнено, что при поступлении от Минфина измененных бюджетных данных в соответствии с порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи Федеральное казначейство не позднее одного рабочего дня (а не двух) доводит до главных распорядителей средств федерального бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета казначейские уведомления, содержащие изменения (увеличение или уменьшение) бюджетных данных относительно ранее доведенных.

Финансы, инвестиции, биржи, лизинг

Инвестиции, лизинг

Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2022 г. N 2226 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета в целях развития инфраструктуры на территории Дальнего Востока и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Установлен порядок предоставления субсидий на развитие инфраструктуры Дальнего Востока. Получателями средств являются:

— управляющая компания, осуществляющая функции по управлению Арктической зоной РФ, а также ТОР в ДФО, Арктической зоне и свободным портом Владивосток;

— коммерческая организация, реализующая инвестпроекты на территории Дальнего Востока (прописано, как она отбирается).

Субсидия выделяется по соглашению с Минвостокразвития, которое заключается в ГИС «Электронный бюджет». Определено его содержание. Перечислены финансируемые расходы. Установлены основания для отказа в господдержке.

Признан утратившим силу утвержденный в 2015 г. порядок предоставления субсидий на создание и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, а также на технологическое присоединение к электрическим и газораспределительным сетям в целях реализации инвестпроектов на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе.

Постановление Правительства РФ от 29 сентября 2022 г. N 1721 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским лизинговым компаниям на возмещение части затрат на выплату купонного дохода по размещенным облигациям и (или) на уплату процентов по кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях, в государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» и в Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех» (ее дочерних организациях) на закупку воздушных судов и тренажеров для российских воздушных судов с последующей их передачей по договорам лизинга (аренды)»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2017 г. N 1675 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским лизинговым компаниям на возмещение части затрат на выплату купонного дохода по размещенным облигациям и (или) на уплату процентов по кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях, в государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» и в Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех» (ее дочерних организациях) на закупку воздушных судов и тренажеров для российских воздушных судов с последующей их передачей по договорам лизинга (аренды)»

Скорректированы правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским лизинговым компаниям. Право на получение субсидий также имеет лизинговая компания, если она не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Минфином РФ перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в РФ, в совокупности превышает 25%.

Постановление Правительства РФ от 26 августа 2022 г. N 1495 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий российским лизинговым компаниям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на закупку воздушных судов с последующей их передачей российским авиакомпаниям по договорам лизинга (аренды), а также указанным компаниям и производителям воздушных судов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на приобретение тренажеров для российских воздушных судов, и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 22 октября 2012 г. N 1073 «О предоставлении субсидий российским лизинговым компаниям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на закупку воздушных судов с последующей их передачей российским авиакомпаниям по договорам лизинга (аренды), а также указанным компаниям и производителям воздушных судов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на приобретение тренажеров для российских воздушных судов»

Скорректированы правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским лизинговым компаниям. Право на получение субсидий также имеет лизинговая компания, если она не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Минфином РФ перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в РФ, в совокупности превышает 25%.

Постановление Правительства РФ от 30 мая 2022 г. N 985 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий российским производителям самолетов, вертолетов и авиационных двигателей на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» в 2008 — 2011 годах на техническое перевооружение, а также части затрат на уплату лизинговых платежей за технологическое оборудование, поставляемое российскими лизинговыми компаниями по договорам лизинга, заключенным с 2006 года»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 91 «Об утверждении Правил предоставления субсидий российским производителям самолетов, вертолетов и авиационных двигателей на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» в 2008 — 2011 годах на техническое перевооружение, а также части затрат на уплату лизинговых платежей за технологическое оборудование, поставляемое российскими лизинговыми компаниями по договорам лизинга, заключенным с 2006 года»

Скорректированы правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским лизинговым компаниям. Право на получение субсидий также имеет лизинговая компания, если она не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Минфином РФ перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в РФ, в совокупности превышает 25%.

Приказ Минфина России от 18 ноября 2022 г. N 173н «Об утверждении форм документов, используемых при формировании перечня лиц, к которым применяются, могут быть применены или на которых распространяются ограничительные меры, введенные иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов, формы перечня лиц, к которым применяются, могут быть применены или на которых распространяются ограничительные меры, введенные иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов, и состава документов, прилагаемых к заявлению о включении в перечень лиц, к которым применяются, могут быть применены или на которых распространяются ограничительные меры, введенные иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов»

Урегулированы вопросы формирования Минфином перечня лиц, к которым применяются, могут быть применены или на которых распространяются санкции.

Определены формы перечня, заявлений о включении и исключении лиц, уведомлений о включении, об отказе в этом и об исключении, выписки из перечня и заявления о ее предоставлении, а также заявления о сохранении записи в перечне.

Также см.:

Антисанкционные меры 2022 (специальные экономические меры и меры, направленные на поддержку бизнеса и граждан)

Приказ Минфина России от 8 ноября 2022 г. N 159н «О внесении изменений в Общие требования к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 ноября 2021 г. N 171н»

Вносит изменение в:

Приказ Минфина России от 2 ноября 2021 г. N 171н «Об утверждении Общих требований к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества»

Определен состав сведений, указываемых в заголовочной части отчета о результатах деятельности учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества.

В раздел 2 «Использование имущества, закрепленного за учреждением» должны включаться в т. ч. сведения об имуществе, переданном в аренду (за исключением земельных участков). Определен порядок их отражения.

Приведены формы отчета, а также вышеуказанных сведений.

Уточнен порядок формирования сведений о недвижимом имуществе, закрепленном на праве оперативного управления, за исключением земельных участков.

Указание Банка России от 26 сентября 2022 г. N 6258-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 1 октября 2015 года N 493-П»

Вносит изменение в:

Положение Банка России от 1 октября 2015 г. N 493-П «Отраслевой стандарт бухгалтерского учета некредитными финансовыми организациями операций по выдаче (размещению) денежных средств по договорам займа и договорам банковского вклада»

Поправки к Отраслевому стандарту бухучета некредитными финансовыми организациями операций по выдаче (размещению) денежных средств по договорам займа и банковского вклада касаются в т. ч.:

— отражения в учете существенного изменения условий договора;

— расчета эффективной ставки процента и применения соответствующего метода;

— формирования резерва под обесценение денежных средств, выданных (размещенных) по договору займа или банковского вклада.

Указание Банка России от 26 сентября 2022 г. N 6256-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 2 сентября 2015 года N 488-П»

Вносит изменение в:

Положение Банка России от 2 сентября 2015 г. N 488-П «Отраслевой стандарт бухгалтерского учета производных финансовых инструментов некредитными финансовыми организациями»

Банк России уточнил, на какие договоры распространяется действие Отраслевого стандарта бухучета некредитными финансовыми организациями производных финансовых инструментов. Скорректирован ряд требований к оценке производных финансовых инструментов, перечень бухгалтерских записей.

Указание Банка России от 20 июня 2022 г. N 6162-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 19 августа 2021 года N 5895-У «О применении отдельных нормативных актов Банка России по вопросам бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности»

Вносит изменение в:

Указание Банка России от 19 августа 2021 г. N 5895-У «О применении отдельных нормативных актов Банка России по вопросам бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности»

На 2 года — до 2025 г. отложен срок перехода операторов инвестиционных платформ и систем, в которых выпускаются цифровые финансовые активы, операторов обмена цифровых финансовых активов на отраслевые стандарты бухучета и План счетов для некредитных финансовых организаций.

Формы раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности и порядок группировки счетов бухучета будет применяться операторами также с 1 января 2025 г.

Ценные бумаги, рынок ценных бумаг

Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2022 г. N 2137 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2016 г. N 1437»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2016 г. N 1437 «О приостановлении действия постановления Правительства Российской Федерации от 29 января 2000 г. N 82»

Мораторий на перевод государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства России продлен еще на год — до 1 января 2026 г.

Валютное регулирование и валютный контроль

Банки, кредитные организации

Федеральный закон от 19 декабря 2022 г. N 519-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»

Вносит изменение в:

ФЗ от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»

ФЗ от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»

ФЗ от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»

ФЗ от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»

ФЗ от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» и др.

Подписан закон, согласно которому на 2023 г. продлеваются нормы, касающиеся:

— возможности не учитывать снижение стоимости чистых активов АО или ООО ниже размера их уставного капитала;

— сокращения периода для определения средневзвешенной цены акций публичных обществ до 1 месяца в случае принятия общим собранием акционеров ПАО решения о реорганизации общества;

— установления дополнительных полномочий Совета директоров ЦБ в рамках антисанкционных мер;

— сохранения полномочий ранее избранного состава совета директоров АО до принятия решения общим собранием акционеров об избрании совета в новом составе, а также сохранения полномочий ранее избранного состава совета директоров в случае сокращения количества его членов при условии, что количество членов становится не менее 3, приостановления действия правила о необходимости созыва внеочередного общего собрания акционеров в случае, если количество членов совета директоров становится менее необходимого кворума;

— установления ограничения на возникновение оснований для кросс-дефолтов, а также введения спецправил размещения российских облигаций для погашения иностранных облигаций;

— реорганизации кредитных организаций, в отношении которых введены меры ограничительного характера;

— возможности требовать от арендатора из недружественного государства, являющегося организацией торговли и (или) общепита, внесения арендной платы в размере среднемесячной платы за 2021 г. или отказаться от исполнения договора аренды в одностороннем порядке;

— особенностей регулирования вопросов в сфере трудовых отношений, оказания соцпомощи и пенсионного обеспечения, соцстрахования, а также введения мер, направленных на защиту прав и законных интересов российских граждан, проходивших обучение за рубежом и вынужденно прекративших его;

— упрощения разрешительных, квалификационных и лицензионных процедур при госзакупках, а также в сфере страховой деятельности.

Также см.:

Антисанкционные меры 2022 (специальные экономические меры и меры, направленные на поддержку бизнеса и граждан)

Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 182-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Вносит изменение в:

ФЗ от 30 декабря 2020 г. N 491-ФЗ «О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата»

Введена обязанность кредитных организаций обеспечить возможность использования электронного сертификата при оплате отдельных видов товаров, работ и услуг при наличии заключенных ими с продавцами (исполнителями) договоров о расчетах по операциям с использованием национального платежного инструмента. То же самое касается производителей кассового программного обеспечения, используемого продавцами (исполнителями). Изменен порядок расчетов по операциям, совершаемым с использованием сертификатов.

Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2022 г. N 2092 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. N 1092»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2009 г. N 1092 «О порядке осуществления в 2010 — 2022 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации»

В 2023 г. продолжится выплата компенсаций по советским вкладам в Сбербанке.

Они предоставляются гражданам по 1945 год рождения включительно в 3-кратном размере остатка вкладов по состоянию на 20 июня 1991 г., а гражданам 1946-1991 годов рождения — в 2-кратном. Компенсация положена и наследникам, относящимся к указанным категориям лиц.

Постановление Правительства РФ от 24 октября 2022 г. N 1890 «О размере вознаграждения за операции, совершенные с использованием электронного сертификата»

Установлен размер вознаграждения, перечисляемого кредитными организациями для дальнейшего его зачисления Федеральным казначейством в доход федерального бюджета за операции, совершенные с использованием электронного сертификата. Он составляет 0,5 процента от суммы операции.

Напомним, что электронными сертификатами пользуются инвалиды, участники ВОВ и другие категории граждан для приобретения лекарств (с 2023 г.), средств реабилитации, товаров, работ и услуг в рамках соцобеспечения.

Постановление Правительства РФ от 6 октября 2022 г. N 1768 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по кредитам, выданным участникам свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и г. Севастополя на реализацию инвестиционных проектов»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2021 г. N 2221 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по кредитам, выданным участникам свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и г. Севастополя на реализацию инвестиционных проектов»

Правительство скорректировало порядок субсидирования льготных кредитов для участников свободной экономической зоны Крыма и Севастополя на реализацию инвестпроектов.

Результатом предоставления субсидии является количество выданных уполномоченными банками в отчетном квартале участникам свободной экономической зоны кредитов (заключенных кредитных договоров) по льготной процентной ставке.

Для банков предусмотрена обязанность направлять в Министерство экономического развития РФ отчет о достижении значений результата предоставления субсидии ежеквартально (нарастающим итогом) не позднее 10 рабочих дней со дня окончания отчетного квартала

Указание Банка России от 8 ноября 2022 г. N 6309-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 4 декабря 2020 года N 743-П и Положение Банка России от 18 августа 2021 года N 770-П»

Вносит изменение в:

Положение Банка России от 4 декабря 2020 г. N 743-П «О критериях признания бюро кредитных историй квалифицированным, порядке признания бюро кредитных историй квалифицированным и вынесения решения о признании бюро кредитных историй утратившим статус квалифицированного»

Положение Банка России от 18 августа 2021 г. N 770-П «О требованиях к системе внутреннего контроля, системе управления рисками и обеспечению непрерывности деятельности бюро кредитных историй»

С 3 лет до 1 года сокращен срок хранения:

— сведений, направленных в адрес контрагентов при оказании квалифицированным бюро кредитных историй услуг;

— форм подтверждения пользователями кредитной истории наличия согласия субъекта кредитной истории на получение его кредитного отчета;

— кредитных отчетов, предоставляемых по запросу пользователей кредитной истории.

При этом электронные журналы (протоколы), как и ранее, будут храниться в течение 3 лет.

Указание Банка России от 26 сентября 2022 г. N 6255-У «О внесении изменений в пункты 2.1 и 3.1 Указания Банка России от 4 сентября 2013 года N 3054-У»

Вносит изменение в:

Указание Банка России от 4 сентября 2013 г. N 3054-У «О порядке составления кредитными организациями годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности»

Банк России скорректировал порядок составления кредитными организациями годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности.

Кредитные организации проводят инвентаризацию в том числе недвижимости, временно неиспользуемой в основной деятельности, долгосрочных активов, предназначенных для продажи, запасов, средств труда и предметов труда, полученных по договорам отступного и залога, назначение которых не определено, и активов в форме права пользования.

Инвентаризация основных средств проводится не реже одного раза в три года.

Кредитные организации отражают корректирующие события после отчётной даты с применением критерия существенности, который разрабатывается ими самостоятельно. Указанный критерий утверждается кредитной организацией в учётной политике.

Указание Банка России от 14 сентября 2022 г. N 6238-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 2 сентября 2015 года N 486-П»

Вносит изменение в:

Положение Банка России от 2 сентября 2015 г. N 486-П «О Плане счетов бухгалтерского учета в некредитных финансовых организациях и порядке его применения»

Поправками, в частности, уточнены наименования и назначение отдельных счетов Плана счетов бухучета в некредитных финансовых организациях. Изменен порядок отражения операций по договорам страхования и перестрахования, расчетов по налоговым обязательствам.

Часть поправок связана с созданием Фонда пенсионного и социального страхования.

Указание Банка России от 14 сентября 2022 г. N 6237-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 2 сентября 2015 года N 487-П»

Вносит изменение в:

Положение Банка России от 2 сентября 2015 г. N 487-П «Отраслевой стандарт бухгалтерского учета доходов, расходов и прочего совокупного дохода некредитных финансовых организаций»

Банк России скорректировал Отраслевой стандарт бухучета доходов, расходов и прочего совокупного дохода некредитных финансовых организаций (НФО).

Установлено, как формируются данные для бухучета ломбардами. Уточнен перечень символов доходов и расходов отчета о финансовых результатах для НПФ, страховых организаций и некоторых иных НФО.

Часть поправок связана с созданием Фонда пенсионного и социального страхования.

Указание Банка России от 14 сентября 2022 г. N 6235-У «О внесении изменений в пункты 2.3 и 5.1 Положения Банка России от 22 марта 2018 года N 635-П»

Вносит изменение в:

Положение Банка России от 22 марта 2018 г. N 635-П «О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета договоров аренды некредитными финансовыми организациями»

Скорректированы правила отражения договоров аренды на счетах бухучета для некредитных финансовых организаций (НФО).

Теперь при оценке обязательств по договорам в состав арендных платежей арендатор должен включать платежи, обусловленные договором аренды, за вычетом НДС.

Также исключена обязанность арендодателя, принявшего решение о применении положения о порядке отражения на счетах бухучета объектов отдельными НФО, отражать на счетах договоры аренды инвестиционного имущества, классифицируемые как операционная аренда.

Указание Банка России от 29 июня 2022 г. N 6183-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 17 ноября 2021 года N 782-П «Об осуществлении Банком России бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета, доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов»

Вносит изменение в:

Положение Банка России от 17 ноября 2021 г. N 782-П «Об осуществлении Банком России бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета, доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов»

Банк России скорректировал порядок реализации им полномочий бюджетного администратора.

Указание Банка России от 25 апреля 2022 г. N 6131-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 27 февраля 2017 года N 579-П «О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения»

Вносит изменение в:

Положение Банка России от 27 февраля 2017 г. N 579-П «О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения»

Установлен порядок отражения операций с субординированными кредитами (депозитами, займами, облигационными займами) на счетах бухучёта.

Указание Банка России от 25 апреля 2022 г. N 6130-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 2 октября 2017 года N 604-П «О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета кредитными организациями операций по привлечению денежных средств по договорам банковского вклада (депозита), кредитным договорам, операций по выпуску и погашению (оплате) облигаций, векселей, депозитных и сберегательных сертификатов»

Вносит изменение в:

Положение Банка России от 2 октября 2017 г. N 604-П «О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета кредитными организациями операций по привлечению денежных средств по договорам банковского вклада (депозита), кредитным договорам, иным договорам на привлечение денежных средств, выпуска и погашения (оплаты) облигаций, векселей, депозитных и сберегательных сертификатов»

Выпуск (размещение) кредитной организацией ценных бумаг будет отражаться бухгалтерской записью кредит счета N 529 «Субординированные облигационные займы.

Указание Банка России от 20 апреля 2022 г. N 6121-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 8 октября 2018 года N 4927-У «О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации»

Вносит изменение в:

Указание Банка России от 8 октября 2018 г. N 4927-У «О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации»

В частности, скорректированы формы и порядок составления отчетов:

— об обязательных нормативах и о других показателях деятельности кредитной организации;

— о лицах, которым поручено проведение идентификации или упрощенной идентификации;

— расчет собственных средств (капитала) и значений обязательных нормативов банковской группы.

Изменилась форма отчетности 0409909. Теперь по ней будет представляться информация о счетах и об остатках денежных средств на счетах, открытых Федеральному казначейству и его территориальным органам, финансовым органам регионов и муниципалитетов, органам управления государственными внебюджетными фондами, получателям бюджетных средств, государственным (муниципальным) бюджетным, автономным учреждениям, государственным (муниципальным) унитарным предприятиям и госкорпорациям (компаниям) в кредитных организациях. Форма 0409910 утрачивает силу.

Указание Банка России от 25 марта 2022 г. N 6103-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 8 апреля 2020 года N 716-П «О требованиях к системе управления операционным риском в кредитной организации и банковской группе»

Вносит изменение в:

Положение Банка России от 8 апреля 2020 г. N 716-П «О требованиях к системе управления операционным риском в кредитной организации и банковской группе»

Банк России решил установить дополнительные требования к управлению отдельными видами операционного риска в кредитных организациях.

Базовый набор контрольных показателей уровня риска информационной безопасности будет включать — качественные контрольные показатели риска информационной безопасности, к которым относятся качественные оценки по четырехуровневой системе («хорошо», «удовлетворительно», «сомнительно», «неудовлетворительно»), по направлению «оценка эффективности функционирования системы управления риском информационной безопасности, проведенная уполномоченным подразделением и (или) внешним экспертом (специализированной организацией или квалифицированным внешним экспертом) по решению совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации.

Указание Банка России от 12 января 2022 г. N 6060-У «О формах и методиках составления, порядке и сроках представления операторами услуг платежной инфраструктуры, операторами по переводу денежных средств отчетности по обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств»

Для операторов услуг платежной инфраструктуры, операторов по переводу денежных средств обновлены формы и порядок представления отчетности о защите информации при выполнении денежных переводов.

С 1 января 2023 г. меняется форма 0403202. По ней будут передаваться сведения об оценке выполнения операторами услуг платежной инфраструктуры требований к защите информации при ведении деятельности операционного центра, платежного клирингового центра.

С 1 марта 2023 г. вводится обновленная форма 0403203 для представления сведений о событиях, связанных с нарушением защиты информации при осуществлении переводов денежных средств.

Отчетность подписывается УКЭП руководителя оператора и подается через личный кабинет на сайте Банка России.

Указание Банка России от 8 ноября 2021 г. N 5986-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 8 октября 2018 года N 4927-У «О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации»

Вносит изменение в:

Указание Банка России от 8 октября 2018 г. N 4927-У «О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации»

Уточнены вопросы отчетности банков перед ЦБ.

В частности, вводится новая форма — сведения об акционерах (участниках), номинальных держателях акций, лицах, осуществляющих контроль в отношении акционеров (участников), а также о лицах, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа указанных лиц (ф. 0409053)

Указание Банка России от 15 сентября 2021 г. N 5930-У «О форме и условиях рефинансирования кредитных организаций под обеспечение»

Банк России обновил порядок рефинансирования кредитных организаций под обеспечение.

Способы обеспечения не изменились, однако пересмотрены требования, которым должна отвечать кредитная организация. Так, закреплено требование о присвоении ей определенного рейтинга, а не об отнесении к той или иной классификационной группе по результатам оценки экономического положения. Новые требования являются общими для всех кредитных организаций (ранее они были дифференцированы).

Прежний порядок признан утратившим силу.

Указание Банка России от 15 апреля 2020 г. N 5442-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 6 августа 2015 года N 483-П «О порядке расчета величины кредитного риска на основе внутренних рейтингов»

Вносит изменение в:

Положение Банка России от 6 августа 2015 г. N 483-П «О порядке расчета величины кредитного риска на основе внутренних рейтингов»

С 2023 г. изменится подход к обеспечению организационной независимости подразделения валидации от подразделения по управлению кредитным риском, подразделений, использующих рейтинговые системы, и бизнес-подразделений банка.

Приказ Минфина России от 18 апреля 2022 г. N 58н «О внесении изменений в пункт 2 Порядка направления Федеральным казначейством и его территориальными органами представлений о приостановлении операций по счетам в валюте Российской Федерации и иностранных валютах, открытым в подразделениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях в нарушение законодательства Российской Федерации, и перевода остатков денежных средств с указанных счетов, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 61н»

Вносит изменение в:

Приказ Минфина России от 8 апреля 2020 г. N 61н «Об утверждении Порядка направления Федеральным казначейством и его территориальными органами представлений о приостановлении операций по счетам в валюте Российской Федерации и иностранных валютах, открытым в подразделениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях в нарушение законодательства Российской Федерации, и перевода остатков денежных средств с указанных счетов»

Скорректирован порядок предоставления информации о счетах и об остатках на счетах на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, открытых в подразделениях Банка России и кредитных организациях. ЦБ РФ будет направлять данные Федеральному казначейству, а не его территориальным органам. Ведомство доведет информацию до территориальных органов не позднее 5 рабочих дней.

Сведения направляются в рамках приостановления операций по счетам, открытым в нарушение законодательства.

Указание Банка России от 13 августа 2020 г. N 5532-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 5 декабря 2019 года N 5343-У «О требованиях по формированию состава и структуры пенсионных резервов»

Вносит изменение в:

Указание Банка России от 5 декабря 2019 г. N 5343-У «О требованиях по формированию состава и структуры пенсионных резервов»

Банк России скорректировал порядок формирования состава и структуры пенсионных резервов НПФ.

Решение Совета директоров Банка России от 21 ноября 2022 г. «Об установлении макропруденциальных лимитов в отношении отдельных видов потребительских кредитов (займов) и числовых значений характеристик кредитов (займов), в зависимости от которых дифференцируются макропруденциальные лимиты»

Банк России установил макропруденциальные лимиты для банков с универсальной лицензией и МФО на выдачу необеспеченных потребкредитов (займов) в I квартале 2023 г.

Так, лимит для кредитов с показателем долговой нагрузки более 80% составит 25% от совокупного объема предоставленных потребкредитов. Для МФО этот лимит будет 35%. Доля потребкредитов со сроком более 5 лет ограничена 10%.

Установленные макропруденциальные лимиты будут действовать в отношении потребкредитов, предоставленных и приобретенных с 1 января по 31 марта 2023 г., а также в отношении потребкредитов с лимитом кредитования, лимит по которым будет установлен (увеличен) в указанный период.

Регулирование отдельных видов деятельности

Аудиторская и оценочная деятельность

Федеральный закон от 16 апреля 2022 г. N 114-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Вносит изменение в:

ФЗ от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах»

ФЗ от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»

ФЗ от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»

С 2023 г. все ПАО и подпадающие под обязательный аудит ООО и непубличные АО будут привлекать только аудиторские организации. В прочих случаях привлекать можно будет как аудиторские организации, так и индивидуальных аудиторов.

Федеральный закон от 16 апреля 2022 г. N 99-ФЗ «О внесении изменений в статью 67.1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»

Вносит изменение в:

ГК РФ

Непубличные АО освободят от обязанности ежегодно проводить аудит бухотчетности. Такая обязанность будет сохранена только для обществ, чьи ценные бумаги допущены к организованным торгам, а также для тех, в чьем капитале участвует Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование.

Для проведения обязательного аудита АО будут привлекать только аудиторские организации. Для проведения аудита по требованию акционеров в непубличном АО, не подпадающем под обязательный аудит, можно будет привлекать аудиторскую организацию или индивидуального аудитора.

Общества с ограниченной ответственностью для проведения аудита годовой бухотчетности также смогут привлекать аудиторскую организацию или индивидуального аудитора.

Приказ Минфина России от 21 июня 2022 г. N 97н «О признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 14 ноября 2018 г. N 232н «Об утверждении Порядка проведения квалификационного экзамена лица, претендующего на получение квалификационного аттестата аудитора»

Признан утратившим силу утвержденный Минфином порядок проведения квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора. Данный порядок устанавливается СРО аудиторов по согласованию с Минфином.

Страховая деятельность

Документ Международных стандартов финансовой отчетности «Отложенный налог, связанный с активами и обязательствами, которые возникают в результате одной операции. Поправки к МСФО (IAS) 12«

Вносит изменение в:

Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 12 «Налоги на прибыль»

Международный стандарт () финансовой отчетности (IFRS) 1 «Первое применение Международных стандартов финансовой отчетности»

Приказом Минфина от 30 декабря 2021 г. N 229н на территории России введены в действие поправки «Отложенный налог, связанный с активами и обязательствами, которые возникают в результате одной операции» к МСФО (IAS) 12.

Помимо прочего уточнено, что отложенный налоговый актив должен признаваться в отношении всех вычитаемых временных разниц, кроме случаев, когда он возникает в результате первоначального признания актива или обязательства вследствие операции, которая:

— не является объединением бизнесов;

— на момент совершения не влияет ни на бухгалтерскую прибыль, ни на налогооблагаемую прибыль (налоговый убыток);

— момент совершения не приводит к возникновению равновеликих налогооблагаемых и вычитаемых временных разниц.

Документ Международных стандартов финансовой отчетности «Раскрытие информации об учетной политике (Поправки к МСФО (IAS) 1 «Представление финансовой отчетности» и Практическим рекомендациям N 2 по применению МСФО «Формирование суждений о существенности»)»

Вносит изменение в:

Международный стандарт финансовой отчетности (IFRS) 7 «Финансовые инструменты: раскрытие информации»

Международный стандарт финансовой отчетности (IАS) 26 «Учет и отчетность по пенсионным программам»

Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 34 «Промежуточная финансовая отчетность»

Приказом Минфина от 30 декабря 2021 г. N 229н на территории России введены в действие Поправки к МСФО (IAS) 1 «Представление финансовой отчетности» и Практическим рекомендациям N 2 по применению МСФО «Формирование суждений о существенности».

Изменения касаются, в частности, раскрытия информации об учетной политике. Определено, какие сведения являются существенными. Это данные, которые могут повлиять на решения, принимаемые основными пользователями финансовой отчетности общего назначения. При этом информация может быть существенной, даже если суммы операций являются несущественными.

Поправки к МСФО (IFRS) 17 «Договоры страхования»

Вносит изменение в:

Международный стандарт финансовой отчетности (IFRS) 3 «Объединения бизнесов»

Международный стандарт финансовой отчетности (IFRS) 7 «Финансовые инструменты: раскрытие информации»

Международный стандарт финансовой отчетности (IFRS) 9 «Финансовые инструменты» в редакции 2014 г.

Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 1 «Представление финансовой отчетности»

Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 32 «Финансовые инструменты: представление» и др.

Поправки к МСФО (IFRS) 17 «Договоры страхования» введены в действие на территории России приказом Минфина от 14 декабря 2020 г. N 304н. Они, в частности, предусматривают:

— изменение сферы применения МСФО;

— перенос даты его вступления в силу;

— порядок распределения аквизиционных денежных потоков по группам договоров страхования;

— изменение требований к представлению информации в отчете о финансовом положении;

— расширение возможностей по снижению риска.

Международный стандарт финансовой отчетности (IFRS) 17 «Договоры страхования»

Вносит изменение в:

Международный стандарт финансовой отчетности (IFRS) 1 «Первое применение Международных стандартов финансовой отчетности»

Международный стандарт финансовой отчетности (IFRS) 3 «Объединения бизнесов»

Международный стандарт финансовой отчетности (IFRS) 5 «Внеоборотные активы, предназначенные для продажи, и прекращенная деятельность»

Международный стандарт финансовой отчетности (IFRS) 7 «Финансовые инструменты: раскрытие информации»

МСФО (IFRS) 17 «Договоры страхования» устанавливает принципы признания, оценки, представления и раскрытия информации по договорам страхования, относящимся к сфере применения стандарта.

Организация должна применять МСФО (IFRS) 17 к выпущенным ею договорам страхования, включая договоры перестрахования; к удерживаемым ею договорам перестрахования; к выпущенным ею инвестиционным договорам с условиями дискреционного участия, если организация также выпускает договоры страхования.

Указано, к каким гарантиям, активам и обязательствам, правам и обязанностям, договорам организация не может применять МСФО (IFRS) 17.

Организация должна применять данный МСФО в отношении годовых отчетных периодов, начинающихся 1 января 2021 г. или после этой даты. Если стандарт применяется в отношении более раннего периода, этот факт должен быть раскрыт. Допускается досрочное применение для организаций, которые применяют МСФО (IFRS) 9 «Финансовые инструменты» и МСФО (IFRS) 15 «Выручка по договорам с покупателями» на дату первоначального применения МСФО (IFRS) 17 или до нее.

МСФО (IFRS) 17 заменяет МСФО (IFRS) 4 «Договоры страхования» с учетом поправок 2016 г.

Приводятся поправки к другим МСФО.

МСФО (IFRS) 17 введен в действие на территории России приказом Минфина России от 4 июня 2018 г. N 125н. Для добровольного применения МСФО вступает в силу со дня официального опубликования, для обязательного — в сроки, обозначенные в стандарте.

Постановление Правительства РФ от 19 ноября 2022 г. N 2100 «О внесении изменений в Правила определения численности застрахованных лиц в целях формирования бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 9 ноября 2018 г. N 1337 «Об утверждении Правил определения численности застрахованных лиц в целях формирования бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования»

Правительство уточнило правила определения численности застрахованных лиц для формирования бюджетов ФФОМС, регионов и ТФОМС. Порядок ведения персонифицированного учета в сфере ОМС определяет Правительство, а не Минздрав.

Временно пребывающие и работающие в России иностранцы и лица без гражданства учитываются как работающие застрахованные лица при подтверждении статуса работающего и при уплате страховых взносов на ОМС в течение не менее 3 лет. При невыполнении этих условий указанные лица исключаются из единого регистра застрахованных лиц.

Самозанятые не могут учитываться как неработающие застрахованные лица.

Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2022 г. N 2091 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. N 1093»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2009 г. N 1093 «О порядке осуществления в 2010 — 2022 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам (взносам) в организациях государственного страхования (Публичном акционерном обществе Страховая Компания «Росгосстрах» и обществах системы Росгосстраха)»

Решено на год продлить для граждан возможность получать компенсационные выплаты по вкладам в Росгосстрахе.

Положение Банка России от 16 ноября 2021 г. N 781-П «О требованиях к финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков»

Банк России обновил требования к финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков (за исключением иностранных страховых организаций). Они включают в т. ч. правила формирования страховых резервов. Также прописаны требования к результатам актуарных расчетов, проводимых в целях определения страховых резервов.

Указание Банка России от 22 сентября 2022 г. N 6252-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 16 ноября 2021 года N 781-П «О требованиях к финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков»

Вносит изменение в:

Положение Банка России от 16 ноября 2021 г. N 781-П «О требованиях к финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков»

Изменениями, в частности:

— уточнен перечень активов, стоимость которых не признается равной нулю;

— введены дополнительные требования к капиталу по учетной группе 3 (ОСАГО) в зависимости от доли рынка, занимаемой страховщиком;

— снижено минимальное значение поправочного коэффициента для ряда учетных групп при расчете нормативного размера маржи платежеспособности;

— скорректированы правила расчета резерва убытков.

Часть поправок связана созданием перестраховочного пула по ОСАГО.

Указание Банка России от 14 сентября 2022 г. N 6236-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 4 сентября 2015 года N 491-П»

Вносит изменение в:

Положение Банка России от 4 сентября 2015 г. N 491-П «Отраслевой стандарт бухгалтерского учета в страховых организациях и обществах взаимного страхования, расположенных на территории Российской Федерации»

Поправками, в частности, уточнено, что стандарт не распространяется на отражение операций, касающихся получения застрахованного имущества и (или) его годных остатков в связи с отказом страхователя (выгодоприобретателя) от права собственности на это имущество в случае утраты, гибели объекта, в целях получения от страховщика страховой выплаты (страхового возмещения) в размере полной страховой суммы.

Установленные общие требования к учету должны применяться на последний календарный день отчетного периода. Перечень таких требований дополнен. В числе новых — проведение тестирования на обесценение отложенных аквизиционных расходов.

Пересмотрены правила оценки страховых резервов, типовые бухгалтерские записи страховщика. Часть поправок касается отражения стабилизационного резерва.

Исключены положения о проверке адекватности обязательств страховщика.

Благотворительная деятельность

Федеральный закон от 7 октября 2022 г. N 394-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»

Вносит изменение в:

ФЗ от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»

Вводится единая система возмещения вреда, причинённого жизни или здоровью добровольцев при ведении ими следующих видов волонтёрской деятельности:

— участие в ликвидации ЧС и их последствий, профилактике и тушении пожаров, аварийно-спасательных работах;

— оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам;

— оказание гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, медпомощи в больницах;

— участие в поиске лиц, пропавших без вести.

Компенсация выплачивается при ведении добровольцем указанных видов деятельности на территории России, а также за пределами нашей страны в рамках оказания гуманитарной помощи иностранным государствам.

Компенсация выплачивается независимо от иных сумм, причитающихся для возмещения вреда жизни или здоровью добровольца.

Государственный и муниципальный контроль

Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2022 г. N 786 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу отдельного положения акта Правительства Российской Федерации»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2021 г. N 604 «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415»

Реестры объектов госконтроля (надзора), муниципального контроля, отнесенных к категориям риска причинения вреда (ущерба), будут вестись в едином реестре видов контроля.

Скорректирован порядок внесения сведений в единый реестр.

Общие вопросы хозяйственной и предпринимательской деятельности

Постановление Правительства РФ от 12 сентября 2022 г. N 1587 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»

Уточнено, чем характеризуется цель 2 «Ускорение технологического развития экономики» госпрограммы «Экономическое развитие и инновационная экономика». Речь идет в т. ч. о достижении ежегодной 50-процентной доли предприятий, добившихся ежегодного 5-процентного прироста производительности труда на предприятиях — участниках нацпроекта «Производительность труда», внедряющих мероприятия нацпроекта под федеральным и региональным управлением в течение 3 лет участия. Ранее это упоминалось в цели 1 «Запуск нового инвестиционного цикла и улучшение делового климата». Ряд стратегических приоритетов госпрограммы исключен.

Бухгалтерский учет

Бухгалтерская отчетность

Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2022 г. N 1625 «Об определении случаев, в которых доступ к информации (сведениям), содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности и Едином государственном реестре юридических лиц, может быть ограничен, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 729 и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

ФНС будет ограничивать доступ к сведениям ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности и некоторым данным из ЕГРЮЛ в отношении российских организаций, которые попали или могут попасть под санкции. Минфин будет вести непубличный перечень таких лиц. Определены основания и порядок включения в перечень и исключения из него.

Также см.:

Антисанкционные меры 2022 (специальные экономические меры и меры, направленные на поддержку бизнеса и граждан)

Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2022 г. N 1624 «О порядке ограничения и возобновления доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности, и о признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации»

Правительство установило новые правила ограничения и возобновления доступа к информации, содержащейся в госинформресурсе бухгалтерской отчётности.

Доступ к информации может быть ограничен в следующих случаях:

— организация включена в сводный реестр организаций ОПК;

— организация включена в перечень стратегических предприятий и организаций;

— организация включена в перечень резидентов;

— организация включена в перечень лиц, к которым применяются, могут быть применены или на которых распространяются ограничительные меры, введённые иностранными государствами;

— решение об ограничении доступа к информации принято Банком России либо Правительством.

Доступ к информации ограничивается на основании электронного заявления в ФНС, которая в течение 3 рабочих дней ограничивает доступ.

В связи с поправками в Закон о бухгалтерском учёте утратило силу правительственное постановление, которым резиденты из установленного ФНС перечня были освобождены от представления обязательного экземпляра бухгалтерской отчётности.

Также см.:

Антисанкционные меры 2022 (специальные экономические меры и меры, направленные на поддержку бизнеса и граждан)

Приказ Федеральной налоговой службы от 14 октября 2022 г. N ЕД-7-1/939@ «Об утверждении формы, формата и порядка представления заявления об ограничении (возобновлении) доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности»

С 1 января 2023 г. вводится новый порядок ограничения и возобновления доступа к информации, содержащейся в госинформресурсе бухгалтерской отчётности. ФНС утвердила форму, электронный формат и порядок представления заявления об ограничении (возобновлении) доступа к информации, содержащейся в ГИР БО.

Заявление подается в электронном виде в налоговый орган по месту учета организации-налогоплательщика через сайт ФНС или по ТКС через оператора ЭДО.

Также см.:

Справка Формат представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде (версия 5.00)

Бухгалтерский учет и отчетность в банках

Положение Банка России от 26 октября 2021 г. N 777-П «О формах раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности операторов инвестиционных платформ, операторов финансовых платформ, операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и операторов обмена цифровых финансовых активов и порядке группировки счетов бухгалтерского учета в соответствии с показателями бухгалтерской (финансовой) отчетности»

С 2023 г. Банк России вводит:

— формы раскрытия сведений в бухгалтерской (финансовой) отчетности операторов инвестиционной, финансовой платформы, информационных систем, в которых выпускаются цифровые финансовые активы, и операторов обмена активов;

— порядок группировки счетов бухучета в соответствии с показателями отчетности (приведена примерная группировка).

Указание Банка России от 9 сентября 2021 г. N 5923-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 25 октября 2017 года N 613-П»

Вносит изменение в:

Положение Банка России от 25 октября 2017 г. N 613-П «О формах раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности некредитных финансовых организаций и порядке группировки счетов бухгалтерского учета в соответствии с показателями бухгалтерской (финансовой) отчетности»

Формы 04209030420913 дополнены новой строкой — остаток.

Скорректированы положения:

порядка составления отчета об изменениях собственного капитала микрокредитной компании в форме хозяйственного общества или товарищества, ломбарда, страхового брокера, бюро кредитных историй, кредитного рейтингового агентства, инвестиционного советника;

— порядка составления отчета об изменениях собственных средств кредитного потребительского кооператива, сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива, микрокредитной компании в форме фонда, автономной некоммерческой организации, жилищного накопительного кооператива.

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15 июля 2022 г. N 107 «О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18 апреля 2018 г. N 44»

Вносит изменение в:

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18 апреля 2018 г. N 44 «О типовых схемах оценки соответствия»

Вводится временный порядок подтверждения соблюдения требований техрегламентов ЕАЭС в отношении товаров электронной торговли в рамках проведения эксперимента в области внешней электронной торговли товарами.

Товары электронной торговли ввозятся в адрес физлиц государств-членов при условии применения уведомительного порядка в части соблюдения требований техрегламентов, который предусматривает размещение заявлений о безопасности на сайтах электронных торговых площадок. Уведомительный порядок не распространяется на товары электронной торговли, помещаемые под процедуру таможенного склада. Определена форма заявления о безопасности товара электронной торговли.

Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2022 г. N 2188 «О внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2021 г. N 2068 «О ставках вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза»

Для минеральных и химических, азотных, фосфорных, калийных удобрений, а также многокомпонентных удобрений при их вывозе из России за пределы ЕАЭС установлена нулевая ставка экспортной пошлины, если таможенная стоимость за 1 000 кг удобрений не превышает сумму, эквивалентную 450 долл. США. При превышении указанного уровня ставка применяется в размере 23,5% разницы между таможенной стоимостью и 450 долл. США.

Эта ставка будет применяться до 31 декабря 2023 г. включительно.

Постановление Правительства РФ от 14 октября 2022 г. N 1832 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня 2021 г. N 931»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 18 июня 2021 г. N 931 «О государственной поддержке российских организаций на компенсацию части затрат в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков, и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 2020 г. N 1007 и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации»

Правительство изменило правила субсидирования российских организаций для компенсации части затрат, связанных с выполнением НИОКР и (или) омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков. Дополнен понятийный аппарат.

Средства направляются на компенсацию части затрат, фактически понесённых организацией не ранее 1 июля года, предшествующего году заключения соглашения о предоставлении субсидии.

Получить субсидию не может юрлицо, в уставном капитале которого доля участия иностранных юрлиц, местом регистрации которых является государство или территория, предоставляющие льготный налоговый режим или не предусматривающие раскрытия информации, превышает 25%.

Конкретизирован порядок распределения предельных размеров господдержки по отраслям промышленности.

В соглашении о предоставлении субсидии должно быть согласие организации на проведение проверок Минпромторгом и органами финансового контроля.

Минпромторг размещает объявление о проведении конкурса не позднее чем за 3 календарных дня до начала приёма заявок, но не позднее 1 февраля текущего финансового года.

Постановление Правительства РФ от 17 сентября 2022 г. N 1635 «Об особенностях функционирования информационной системы «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности в части отбора заявок на создание в информационной системе «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности сервисов, предусматривающих предоставление (исполнение) государственных услуг и функций, иных необходимых для осуществления внешнеторговой деятельности российскими юридическими лицами и российскими физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации и (или) нормами международного права, иных услуг, в том числе возмездных, предоставляемых участникам внешнеторговой деятельности и иным лицам, административных процедур в сфере внешнеторговой деятельности»

С 2023 г. урегулируют отбор заявок на создание в информационной системе «Одно окно» сервисов для предоставления российскому бизнесу услуг в сфере внешнеторговой деятельности.

Заявителями могут быть органы госвласти, госкорпорации, госкомпании, организации, целью деятельности которых в соответствии с законодательством является содействие проведению госполитики и (или) развитию отдельных отраслей экономики.

Отбор организует оператор системы. Соответствующее объявление размещается на его сайте. Приведены критерии отбора заявок. По итогам формируется список подлежащих цифровизации услуг.

Заявители, услуги из заявок которых попали в список, совместно с оператором разрабатывают целевые бизнес-процессы предоставления услуг и календарные планы реализации соответствующих сервисов.

Постановление Правительства РФ от 31 марта 2022 г. N 542 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2012 г. N 923»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2012 г. N 923 «Об утверждении перечня стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об определении видов стратегически важных товаров и ресурсов, для которых крупным размером признается стоимость, превышающая 100 тыс. рублей»

Контрабанда алкогольной и табачной продукции стоимостью более 100 тыс. руб. будет влечь за собой уголовную ответственность. Такие изменения внесены Правительством в перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей УК.

Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2021 г. N 2162 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2016 г. N 1113 «О формировании и ведении федерального банка выданных лицензий»

С 1 января 2023 г. изменится порядок формирования и ведения федерального банка выданных лицензий. Уточнено, что он входит в состав ГИС промышленности. Сведения из банка лицензий Минпромторг будет предоставлять АО «Российский экспортный центр» с использованием информсистемы «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности в отношении лицензий на экспорт отдельных видов товаров (кроме лицензий на экспорт природного газа в сжиженном состоянии), оформленных на основании заявлений и документов, направленных участниками внешнеторговой деятельности в Министерство посредством информсистемы.

Приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службы от 28 июля 2022 г. N 1131/595 «Об утверждении порядка разработки и реализации мер по управлению рисками, включающего в себя порядок сбора и анализа информации, в том числе предварительной информации, представляемой участниками внешнеэкономической деятельности в таможенные органы, а также стратегии и тактики применения системы управления рисками при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в специализированных пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации»

ФТС и Россельхознадзор урегулировали вопросы контроля (надзора) в сфере обращения с пестицидами и агрохимикатами в специализированных пунктах пропуска через границу.

Установлены правила разработки и реализации мер по управлению рисками. В частности, определен порядок сбора и анализа информации (в т. ч. предварительной), представляемой участниками ВЭД в таможенные органы.

Также установлены стратегия и тактика применения системы управления рисками.

Приказ Федеральной налоговой службы от 8 июля 2022 г. N ЕД-7-15/636@ «Об утверждении порядка представления операторами электронного документооборота счетов-фактур, универсальных передаточных документов и универсальных корректировочных документов, содержащих реквизиты прослеживаемости, в электронной форме»

С 1 июля 2021 г. в России действует система прослеживаемости товаров. С 1 января 2023 г. операторы электронного документооборота обязаны направлять в ФНС содержащие реквизиты прослеживаемости счета-фактуры, в т. ч. корректировочные, или универсальные передаточные, корректировочные документы. Ведомство установило порядок.

Документы передаются в электронном виде в АИС ФНС операторами продавцов не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения от продавца. Состав электронных документов, структура и формат транспортного контейнера размещаются на сайте Службы.

Приказ Федеральной таможенной службы от 13 октября 2022 г. N 858 «О внесении изменений в приказ ФТС России от 10 июня 2005 г. N 533»

Вносит изменение в:

Приказ Федеральной таможенной службы от 10 июня 2005 г. N 533 «О выплате должностным лицам таможенных органов Российской Федерации ежемесячного денежного поощрения в зависимости от сложности, объема и важности выполняемых задач»

С 1 января 2023 г. максимальный размер ежемесячного денежного поощрения в зависимости от сложности, объема и важности выполняемых задач для госслужащих таможенных органов (за исключением госслужащих центрального аппарата ФТС) составит 0,7 должностного оклада. Сейчас выплачивается поощрение в размере до 2 должностных окладов.

Суды, адвокатура, нотариат, правоохранительные органы

Суд и судоустройство

Федеральный конституционный закон от 8 декабря 2020 г. N 7-ФКЗ «О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы»

Вносит изменение в:

ФКЗ от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»

Внесенные поправки обусловлены изменением Конституции РФ.

Поправки связаны с упразднением конституционных (уставных) судов регионов.

Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 337-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Вносит изменение в:

АПК РФ

ФЗ от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»

Скорректированы АПК и Закон об обеспечении доступа к информации о деятельности судов.

В связи с упразднением конституционных (уставных) судов регионов исключаются положения о них.

Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 335-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»

Вносит изменение в:

УПК РФ

Нормы УПК приведены в соответствие с Конституцией. Ранее для реализации конституционных поправок было решено упразднить конституционные (уставные) суды регионов к 1 января 2023 г. С 19 декабря 2020 г. указанные суды не принимают новые дела к производству.

Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 256-ФЗ «О признании утратившим силу абзаца двадцать седьмого пункта 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации»

Вносит изменение в:

БК РФ

Утрачивает силу норма БК о зачислении в доходы региональных бюджетов госпошлины по делам, рассматриваемым конституционными (уставными) судами регионов.

Дело в том, что конституционные (уставные) суды регионов упраздняются до 1 января 2023 г. С 19 декабря 2020 г. они не принимают новые дела к производству.

Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. N 426-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Вносит изменение в:

КАС РФ

ФЗ от 14 марта 2002 г. N 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»

Закон РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации»

В связи с внесением изменений в Конституцию РФ скорректирован КАС РФ. Ряд поправок связан с упразднением конституционных (уставных) судов регионов.

Указ Президента РФ от 22 декабря 2022 г. N 940 «О внесении изменения в перечень должностей высшего начальствующего состава в органах принудительного исполнения Российской Федерации и соответствующих этим должностям специальных званий, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 1 января 2020 г. N 1»

Вносит изменение в:

Указ Президента РФ от 1 января 2020 г. N 1 «О некоторых вопросах Федеральной службы судебных приставов»

Президент актуализировал перечень должностей высшего начальствующего состава в органах принудительного исполнения и соответствующих им специальных званий.

В перечень включены руководители Главных управлений ФССП — главные судебные приставы ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Им будут присвоены звания генерал-майоров внутренней службы.

Постановление Правительства РФ от 24 октября 2022 г. N 1894 «Об утверждении методики распределения субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации и признании утратившими силу акта и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации»

Утверждена новая методика распределения субвенций из федерального бюджета регионам на осуществление переданных исполнительно-распорядительным органам муниципалитетов полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции.

Изменились формулы для определения размеров канцелярских и почтовых расходов одного субъекта РФ.

Прежняя методика признана утратившей силу.

Распоряжение Правительства РФ от 30 ноября 2022 г. N 3692-р

С 1 января 2023 г. предельная штатная численность работников федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Минюста будет равна 3 178 единиц. С 1 августа 2022 г. она установлена в количестве 3 099 единиц.

Приказ Министерства юстиции РФ от 14 сентября 2022 г. N 192 «Об утверждении перечня должностей, относимых к административно-управленческому и вспомогательному персоналу федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Минюста России»

Федеральные госорганы могут устанавливать предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда подведомственных учреждений (не более 40%), а также перечень должностей, относимых к названному персоналу.

Минюст утвердил перечень указанных должностей в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях.

Приказ Министерства юстиции РФ от 1 сентября 2022 г. N 184 «Об утверждении типовых структур федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Минюста России»

Минюст определил типовые структуры федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений. Это Российский федеральный центр судебной экспертизы, федеральные бюджетные учреждения региональные центры и лаборатории судебной экспертизы.

Охрана правопорядка и общественной безопасности

Федеральный закон от 16 апреля 2022 г. N 110-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О пожарной безопасности» и статью 3 Федерального закона «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Вносит изменение в:

ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности»

Эксплуатирующие опасные производственные объекты госкорпорации и стратегические организации будут создавать на подведомственных объектах органы управления и подразделения ведомственной пожарной охраны.

Указ Президента РФ от 22 декабря 2022 г. N 941 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»

Вносит изменение в:

Указ Президента РФ от 21 марта 2005 г. N 317 «О некоторых вопросах Федеральной службы исполнения наказаний»

Указ Президента РФ от 27 ноября 2015 г. N 577 «Об установлении штатной численности работников уголовно-исполнительной системы»

Указ Президента РФ от 3 октября 2016 г. N 519 «О некоторых вопросах Федеральной службы исполнения наказаний»

На 1 единицу увеличено количество должностей высшего начальствующего состава в учреждениях и органах УИС. Более чем на 9 тыс. единиц расширен штат сотрудников УИС.

Введены должности начальника Главного управления ФСИН по Донецкой Народной Республике, начальников Управлений ФСИН по Луганской Народной Республике и по Херсонской области.

Указ Президента РФ от 12 декабря 2022 г. N 909 «О внесении изменений в Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типовое положение о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699»

Вносит изменение в:

Указ Президента РФ от 21 декабря 2016 г. N 699 «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации»

МВД обеспечивает выдачу и аннулирование разрешения на временное проживание в России в целях получения образования. Выдают и аннулируют разрешения непосредственно территориальные органы МВД.

Министерство:

— утверждает формы документов, необходимых для реализации своих полномочий;

— готовит предложения по установлению резерва квоты на выдачу иностранцам разрешений на временное проживание в России.

Министр утверждает наставления, уставы, инструкции, положения по направлениям деятельности ОВД, устанавливает пропускной и внутриобъектовый режимы на объектах системы МВД.

Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2022 г. N 1626 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2426 «Об утверждении Правил формирования записей единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации, и внесения в них изменений, включая порядок действий в случае обнаружения неточностей в сведениях, полученных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, при формировании и ведении единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2021 г. N 131 «Об утверждении Правил направления сведений, указанных в частях 1 — 12 статьи 10 Федерального закона «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации», для формирования и ведения единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ от 9 октября 2021 г. N 1723 «Об утверждении Правил предоставления сведений, содержащихся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, в том числе перечня указанных сведений и сроков их предоставления, и перечня обезличенных персональных данных, содержащихся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации»

С 1 января 2023 г. МВД будет направлять в единый регистр сведений о населении информацию о выдаче иностранцам разрешений на временное проживание в целях получения образования.

В связи с этим Правительство уточнило:

— правила формирования записей единого регистра;

— перечень информации, направляемой МВД для формирования и ведения регистра;

— правила предоставления сведений из регистра.

Постановление Правительства РФ от 31 марта 2022 г. N 542 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2012 г. N 923»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2012 г. N 923 «Об утверждении перечня стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об определении видов стратегически важных товаров и ресурсов, для которых крупным размером признается стоимость, превышающая 100 тыс. рублей»

Контрабанда алкогольной и табачной продукции стоимостью более 100 тыс. руб. будет влечь за собой уголовную ответственность. Такие изменения внесены Правительством в перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей УК.

Распоряжение Правительства РФ от 8 сентября 2022 г. N 2568-р

С 2023 г. устанавливается перечень территорий, где размещаются территориальные подразделения противопожарной службы.

Включены населенные пункты и внутригородские территории городов федерального значения.

Приказ МЧС России от 23 августа 2022 г. N 808 «Об утверждении Порядка формирования и представления отчетности об исполнении условий предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации»

С 1 января 2023 г. будет действовать новый порядок направления регионами в МЧС отчетности об исполнении условий предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, финансируемых из резервного фонда Правительства РФ, на ликвидацию природных и техногенных ЧС. Уточнены формы и содержание отчетности. Ее нужно будет направлять в электронном виде с использованием Единой информационно-аналитической системы сбора и свода отчетности Минфина.

Приказ МЧС России от 27 июня 2022 г. N 641 «О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу МЧС России от 14 декабря 2019 г. N 747 «Вопросы оплаты труда работников органов, организаций (учреждений) и подразделений системы МЧС России»

Вносит изменение в:

Приказ МЧС России от 14 декабря 2019 г. N 747 «Вопросы оплаты труда работников органов, организаций (учреждений) и подразделений системы МЧС России»

Установлено, что к зарплате работников поисково-спасательных формирований МЧС выплачивается надбавка за работу в высокогорных районах, расположенных на высоте над уровнем моря:

— от 1 500 до 2 000 м — 15%;

— от 2 001 до 3 000 м — 30%;

— свыше 3 000 м — 40%.

Надбавка применяется по месту фактической постоянной работы независимо от места нахождения органа, организации (учреждения) или подразделения, в штате которого состоит работник.

Уточнены нормы о расчетной часовой ставке за налет часов командира воздушного судна по группам сложности по отдельным видам судов.

Обеспечение безопасности государства

Приказ ФСБ России от 13 октября 2022 г. N 514 «Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных государственных казенных учреждений, находящихся в ведении ФСБ России, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества»

С 2023 г. для казенных учреждений ФСБ устанавливаются новые правила составления и утверждения отчета о результатах деятельности и об использовании закрепленного имущества. Они заменят правила 2011 г.

При необходимости в отчете также оговаривается эффективность деятельности.

Строительство, недвижимость, ЖКХ

Строительство

Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2022 г. N 1730 «Об утверждении комплексной государственной программы Российской Федерации «Строительство»

В числе основных задач новой госпрограммы — дальнейшее развитие коммунальной, транспортной, социальной, туристической и иной инфраструктуры, минимизация негативного воздействия строительной отрасли и ЖКХ на окружающую среду, экологическое оздоровление водных объектов.

Программа подразумевает переход к среднесрочному (пятилетнему) горизонту планирования государственных инвестиций в строительство объектов недвижимости. В ее основу положена Федеральная адресная инвестиционная программа, которая формировалась ежегодно.

Предусмотрены уменьшение сроков и оптимизация процедур принятия решений при осуществлении федеральных капвложений, сокращение инвестиционно-строительного цикла, расширение механизмов опережающего строительства и досрочного ввода объектов в эксплуатацию.

Распоряжение Правительства РФ от 14 июля 2022 г. N 1919-р

Вносит изменение в:

Распоряжение Правительства РФ от 21 декабря 2021 г. N 3734-р

Появился список госпрограмм, в состав которых включены направления деятельности, соответствующие сфере реализации комплексной госпрограммы «Строительство», и направлений деятельности в этой сфере, не включённых в состав госпрограмм.

Распоряжение Правительства РФ от 11 апреля 2022 г. N 829-р

Вносит изменение в:

Распоряжение Правительства РФ от 11 ноября 2010 г. N 1950-р

С 2023 г. в список федеральных программ войдет программа «Строительство».

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14 июня 2022 г. N 477/пр «Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества»

С 2023 г. для ФГУ Минстроя вводятся новые правила составления и утверждения отчета о результатах деятельности и об использовании закрепленного за ними госимущества. Они заменят правила 2019 г.

Урегулировано раскрытие информации об оплате труда, о наличии имущества и его использовании. Установлены единые требования к структуре показателей сведений, включаемых в отчет.

Новые правила применяются начиная с отчета за 2022 г. (за некоторым исключением).

Недвижимость

Федеральный закон от 30 апреля 2021 г. N 120-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Вносит изменение в:

ФЗ от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»

Реестровые дела будут вестись только в электронной форме.

Уточнены правила информационного взаимодействия кадастрового инженера с органом регистрации прав.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в ЕГРН в случае принятия ими решений (актов):

— об изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд;

— о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, об отмене решения о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд.

Указ Президента РФ от 18 июля 2022 г. N 467 «О жилищном обеспечении отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя»

Право на обеспечение жильём имеют постоянно проживающие в Крыму и Севастополе:

— граждане России, проходившие службу в правоохранительных органах Украины на территориях Республики Крым и г. Севастополя, уволенные со службы с правом на пенсию и состоявшие на учёте в качестве нуждающихся в жилье по месту службы до 18 марта 2014 г.;

— граждане России — члены семей указанных граждан;

— граждане России — члены семей (в том числе вдовы (вдовцы), не вступившие в повторный брак) погибших (умерших) в период прохождения службы или после увольнения со службы указанных граждан, состоявших на дату их гибели (смерти) на учёте в качестве нуждающихся в жилье.

Жильё предоставляется региональными властями за счёт федерального бюджета.

Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2022 г. N 2300 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета публично-правовой компании «Роскадастр»

ППК «Роскадастр» будет получать субсидии на реализацию возложенных на нее полномочий, на оказание госуслуг. Определены виды финансируемых расходов, условия получения средств. Перечислены результаты субсидирования.

Компания должна будет отчитываться о финансируемых расходах и о достижении результатов субсидирования.

Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 28 сентября 2022 г. N П/0369 «Об утверждении порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального государственного бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества»

Росреестр разработал новый порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности подведомственного ФГБУ и об использовании закрепленного за ним госимущества. Он будет применяться начиная с предоставления отчета за 2022 г., за исключением отдельных положений, которые будут применяться начиная с отчета за 2023 г.

Прежний порядок признается утратившим силу.

Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 22 июня 2022 г. N П/0240 «О внесении изменений в Порядок формирования и предоставления перечней объектов недвижимости, утвержденный приказом Росреестра от 6 августа 2020 г. N П/0283»

Вносит изменение в:

Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 6 августа 2020 г. N П/0283 «Об утверждении Порядка формирования и предоставления перечней объектов недвижимости»

Основные поправки касаются внесения в перечни объектов недвижимости данных о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, о признании жилого дома непригодным для проживания.

Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 3 декабря 2021 г. N П/0568 «О внесении изменений в приказ Росреестра от 6 августа 2020 г. N П/0283 «Об утверждении Порядка формирования и предоставления перечней объектов недвижимости»

Вносит изменение в:

Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 6 августа 2020 г. N П/0283 «Об утверждении Порядка формирования и предоставления перечней объектов недвижимости»

Росреестр скорректировал правила формирования перечней объектов недвижимости для целей определения кадастровой стоимости.

В частности, установлено, что в перечни также включаются сведения ЕГРН о единых землепользованиях. Это кадастровые номера, вид разрешенного использования, площадь и адрес обособленных или условных земельных участков, входящих в состав единого землепользования.

Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 8 ноября 2021 г. N П/0501 «О внесении изменений в Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, Порядок уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденные приказом Росреестра от 8 апреля 2021 г. N П/0149»

Вносит изменение в:

Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 8 апреля 2021 г. N П/0149 «Об установлении Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и Порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости»

Росреестр скорректировал порядок и способы получения сведений из ЕГРН.

Обновлено содержание запроса о предоставлении сведений о публичном сервитуте.

Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 8 октября 2021 г. N П/0458 «О внесении изменений в приказ Росреестра от 4 сентября 2020 г. N П/0329 «Об утверждении форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, а также об установлении иных видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости»

Вносит изменение в:

Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 4 сентября 2020 г. N П/0329 «Об утверждении форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, а также об установлении иных видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости»

Росреестр скорректировал особенности заполнения некоторых разделов выписок из ЕГРН, а также формы выписок из ЕГРН:

— об объекте недвижимости;

— об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;

— о зоне с особыми условиями использования территорий, территориальной зоне, публичном сервитуте, территории объекта культурного наследия, территории опережающего социально-экономического развития, зоне территориального развития в РФ, игорной зоне, лесничестве, особо охраняемой природной территории, особой экономической зоне, охотничьем угодье, Байкальской природной территории и ее экологических зонах, береговой линии (границе водного объекта), проекте межевания территории.

Также скорректированы особенности заполнения некоторых разделов выписок из ЕГРН.

Приказ дополнен новой формой выписки из ЕГРН и об установленных в пользу отдельного лица ограничениях прав и (или) обременениях объекта недвижимости.

Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 28 сентября 2021 г. N П/0439 «О внесении изменений в приказ Росреестра от 19 августа 2020 г. N П/0310 «Об утверждении отдельных форм заявлений в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, требований к их заполнению, к формату таких заявлений и представляемых документов в электронной форме»

Вносит изменение в:

Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19 августа 2020 г. N П/0310 «Об утверждении отдельных форм заявлений в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, требований к их заполнению, к формату таких заявлений и представляемых документов в электронной форме»

Форма заявления об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН, о внесении сведений в ЕГРН по заявлению заинтересованного лица, о внесении сведений в ЕГРН в уведомительном порядке, о внесении изменений в сведения ЕГРН дополнена новым реквизитом.

Уточнено, что заявление в форме электронного документа подписывается простой электронной подписью при условии осуществления проверки полномочий заявителя с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 28 сентября 2021 г. N П/0437 «О внесении изменений в приказы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 17 июня 2020 г. N П/0203 и от 23 июня 2020 г. N П/0210»

Вносит изменение в:

Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 июня 2020 г. N П/0210 «Об утверждении форм заявлений о выдаче документарной закладной или электронной закладной, о внесении изменений в документарную закладную или электронную закладную, о погашении регистрационной записи об ипотеке, требований к их заполнению, требований к формату таких заявлений и представляемых с заявлением о погашении регистрационной записи об ипотеке документов в электронной форме»

Скорректированы требования к заполнению форм заявлений о выдаче документарной закладной или электронной закладной, о внесении изменений в документарную закладную или электронную закладную, о погашении регистрационной записи об ипотеке.

Графа «по адресу электронной почты в виде ссылки на электронный документ» заполняется в случае если заявление и иные документы представляются в форме электронных документов (электронных образов документов), в частности с использованием порталов государственных и муниципальных услуг субъектов РФ, официального сайта органа регистрации прав в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет, в том числе сервиса «Личный кабинет».

Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 2 августа 2021 г. N П/0328 «О внесении изменений в порядок представления заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и прилагаемых к нему документов, а также об их приостановлении и порядок представления заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, утвержденные приказом Росреестра от 30 декабря 2020 г. N П/0509»

Вносит изменение в:

Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 30 декабря 2020 г. N П/0509 «Об установлении порядка представления заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и прилагаемых к нему документов, а также об их приостановлении и об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости»

Изменениями, в частности, уточнены способы предоставления в электронном виде документов для кадастрового учета, регистрации прав, заявления об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН.

Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 1 июня 2021 г. N П/0241 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки»

С 2023 г. будут действовать некоторые положения нового порядка ведения ЕГРН, в частности ряд положений глав:

— структура и правила внесения записей в кадастр недвижимости;

— структура и правила внесения записей в реестр границ.

Также вводится в действие глава 6 — Структура перечня координат пунктов геодезической основы в местных системах координат, установленных в отношении кадастровых округов.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Приказ Министерства спорта РФ от 31 октября 2022 г. N 875 «Об утверждении федерального стандарта спортивной подготовки по виду спорта «хоккей на траве»

Минспорт утвердил новый стандарт подготовки по хоккею на траве. Он заменит стандарт 2018 г.

Определены требования к структуре и содержанию примерных дополнительных образовательных программ спортивной подготовки, в т. ч. к их теоретическим и практическим разделам применительно к каждому этапу подготовки.

Минимальный возраст для лиц на этапе начальной подготовки, — 9 лет, наполняемость групп — 15 человек. Результатом реализации программы на этом этапе является в т. ч. формирование устойчивого интереса к занятиям физкультурой и спортом; получение общих теоретических знаний о физкультуре и спорте, в т. ч. о хоккее на траве; укрепление здоровья; формирование двигательных умений и навыков.

Приказ Министерства спорта РФ от 31 октября 2022 г. N 873 «Об утверждении федерального стандарта спортивной подготовки по виду спорта «кудо»

С 1 января 2023 г. Минспорт вводит новый стандарт спортивной подготовки по кудо.

Установлены нормативы общей и специальной физической подготовки для зачисления и перевода в другие группы.

На этап начальной подготовки зачисляют с 10 лет. Наполняемость групп — 12 человек.

Приказ Министерства спорта РФ от 31 октября 2022 г. N 872 «Об утверждении федерального стандарта спортивной подготовки по виду спорта «гонки с препятствиями»

С 2023 г. вводится новый стандарт подготовки по гонкам с препятствиями.

Приведены требования к структуре и содержанию программ подготовки, спортивные нормативы, требования к участию в соревнованиях, требования к результатам подготовки, особенности подготовки по отдельным дисциплинам, требования к условиям реализации этапов подготовки.

Приказ Министерства спорта РФ от 31 октября 2022 г. N 871 «Об утверждении федерального стандарта спортивной подготовки по виду спорта «восточное боевое единоборство»

Минспорт решил обновить стандарт подготовки по восточному боевому единоборству. Стандарт 2015 г. утратит силу

Также см.:

Справка о федеральных стандартах спортивной подготовки

Приказ Министерства спорта РФ от 31 октября 2022 г. N 870 «Об утверждении федерального стандарта спортивной подготовки по виду спорта «хоккей с мячом»

С 1 января 2023 г. Минспорт вводит новый стандарт спортивной подготовки по хоккею с мячом.

Установлены нормативы общей и специальной физической подготовки для зачисления и перевода в другие группы.

На этап начальной подготовки зачисляют с 7 лет. Наполняемость групп — 14 человек.

Приказ Министерства спорта РФ от 17 сентября 2022 г. N 733 «Об утверждении федерального стандарта спортивной подготовки по виду спорта «лыжные гонки»

С 2023 г. вводится новый стандарт подготовки по лыжным гонкам. Он заменит стандарт 2019 г.

Так, программа подготовки должна содержать в т. ч. нормативную и методическую части, систему спортивного отбора и контроля, перечень материально-технического и информационного обеспечения.

Минимальный возраст для зачисления в группу на этапе начальной подготовки — 9 лет.

Также см.:

Справка о федеральных стандартах спортивной подготовки

Приказ Министерства спорта РФ от 3 августа 2022 г. N 635 «Об утверждении особенностей организации образовательной деятельности для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья по дополнительным общеобразовательным программам в области физической культуры и спорта в отношении дополнительных образовательных программ спортивной подготовки»

Для обучающихся с ОВЗ образовательный процесс по дополнительным программам спортивной подготовки организуется с учётом особенностей психофизического развития таких обучающихся и заключения психолого-медикопедагогической комиссии.

При проведении учебно-тренировочных занятий одновременно с обучающимися с ОВЗ из разных учебно-тренировочных групп разница в уровне их спортивной подготовки не должна превышать двух спортивных разрядов.

Для обучающихся с ОВЗ по зрению и с поражениями ОДА должны быть созданы спецусловия.

Приказ Министерства спорта РФ от 3 августа 2022 г. N 634 «Об особенностях организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки»

С 1 января 2023 г. будут действовать особенности организации и ведения образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки. Ими установлено, как формируется учебно-тренировочный процесс, комплектуются учебно-тренировочные группы, организуется и проводится промежуточная аттестация.

Определены виды планирования учебно-тренировочного процесса. Например, ежеквартальное, позволяющее спланировать работу по проведению индивидуальных учебно-тренировочных занятий, самостоятельную работу обучающихся по индивидуальным планам, учебно-тренировочные мероприятия (сборы), участие в спортивных соревнованиях и иных физкультурных мероприятиях.

Предусмотрено формирование в отдельных случаях специализированных спортивных классов с продленным днем обучения и углубленным учебно-тренировочным процессом.

Утратят силу особенности организации и ведения образовательной, тренировочной и методической деятельности в области физкультуры и спорта.

Приказ Министерства спорта РФ от 19 июля 2022 г. N 600 «О внесении изменения в Порядок отбора кандидатов на получение стипендий Президента Российской Федерации по видам спорта, включенным в программы Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, утвержденный приказом Минспорта России от 16 декабря 2013 г. N 1059»

Вносит изменение в:

Приказ Министерства спорта РФ от 16 декабря 2013 г. N 1059 «Об утверждении Порядка отбора кандидатов на получение стипендий Президента Российской Федерации по видам спорта, включенным в программы Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр»

Изменения обусловлены переводом организаций спортподготовки в категорию образовательных. Уточнено, что комиссия рассматривает кандидатуры тренеров и иных специалистов, присутствовавших на не менее чем 80% учебно-тренировочных мероприятий, включенных в Единый календарный план, в которых принимала участие соответствующая спортивная сборная команда России, за исключением тренеров, принимающих непосредственное участие в подготовке спортсменов.

Приказ Министерства спорта РФ от 19 июля 2022 г. N 597 «О внесении изменения в Порядок отбора кандидатов на получение стипендий Президента Российской Федерации по видам спорта, включенным в программу Олимпийских игр, утвержденный приказом Минспорта России от 6 декабря 2013 г. N 960»

Вносит изменение в:

Приказ Министерства спорта РФ от 6 декабря 2013 г. N 960 «Об утверждении Порядка отбора кандидатов на получение стипендий Президента Российской Федерации по видам спорта, включенным в программу Олимпийских игр»

Скорректированы правила отбора кандидатов на получение стипендий Президента по олимпийским видам спорта.

С 2023 г. термин «тренировочное мероприятие» заменяется на «учебно-тренировочное мероприятие».

Приказ Министерства спорта РФ от 7 июля 2022 г. N 579 «Об утверждении порядка разработки и утверждения примерных дополнительных образовательных программ спортивной подготовки»

С 2023 г. организации спортподготовки будут переведены в статус образовательных. Они перейдут на дополнительные образовательные программы спортподготовки, которые разрабатываются самими организациями с учетом примерных программ.

Минспорт установил, как составляются и утверждаются примерные дополнительные образовательные программы спортподготовки.

При разработке примерных программ должны учитываться федеральные стандарты спортподготовки. Если последние отсутствуют, то примерная программа должна включать в себя в т. ч. требования к результатам прохождения спортподготовки и к участию обучающихся в спортивных соревнованиях.

Проекты примерных программ готовит Федеральный центр подготовки спортивного резерва. Он направляет их на согласование в Департамент спорта высших достижений Минспорта. Проекты программ также должны быть одобрены Минпросвещения.

Приказ Министерства спорта РФ от 7 июля 2022 г. N 578 «О внесении изменений в порядок утверждения перечня базовых видов спорта, утвержденный приказом Минспорта России от 25.06.2018 N 592»

Вносит изменение в:

Приказ Министерства спорта РФ от 25 июня 2018 г. N 592 «О порядке утверждения перечня базовых видов спорта»

Уточнён пакет документов для включения вида спорта в перечень базовых видов спорта. В частности, необходимы копии актов, утверждающих спортивную сборную команду региона по виду спорта, включаемому в перечень.

Вид спорта включается в перечень на основании выполнения критериев, которые ранее разделялись на основные и факультативные. Такое разделение исключено.

Пакет документов направляется в Федеральный центр подготовки спортивного резерва не позднее 1 июня.

В состав комиссии по формированию перечня входят представители Минспорта, Федерального центра подготовки спортивного резерва, Олимпийского, Паралимпийского и Сурдлимпийского комитетов.

Комиссия рассматривает пакет документов не позднее 15 июля.

Приказ Министерства спорта РФ от 7 июля 2022 г. N 577 «Об утверждении порядка использования организациями дополнительного образования со специальным наименованием «спортивная школа» в своих наименованиях слов «олимпийский», «паралимпийский» «сурдлимпийский» или образованных на их основе слов и словосочетаний»

В Закон об образовании были внесены поправки, согласно которым для обучения по дополнительным общеобразовательным программам в области физкультуры и спорта создаются организации дополнительного образования со специальным наименованием «спортивная школа». Спортивные школы вправе использовать в своем наименовании слова «олимпийский», «паралимпийский», «сурдлимпийский» или образованные на их основе слова и словосочетания.

Минспорт по согласованию с Олимпийским, Паралимпийским и Сурдлимпийским комитетами России утвердил порядок использования таких слов и словосочетаний в названиях спортивных школ. В частности, для этого спортшкола должна направить в региональный госорган, на территории которого она работает, соответствующую заявку с приложением ряда документов. Определен их перечень. Также установлены условия, которым должны соответствовать спортшколы в указанных целях.

Приказ Министерства спорта РФ от 7 июля 2022 г. N 576 «О порядке использования организациями, реализующими дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в своих наименованиях слов «олимпийский», «паралимпийский», «сурдлимпийский» или образованных на их основе слов и словосочетаний»

С 1 января 2023 г. организации спортподготовки переводятся в статус образовательных. Урегулированы вопросы использования организациями, реализующими дополнительные образовательные программы спортподготовки, в своих наименованиях слов «олимпийский», «паралимпийский», «сурдлимпийский» или образованных на их основе слов и словосочетаний.

Порядок использования этих слов в наименованиях спортивных организаций утрачивает силу.

Приказ Министерства спорта РФ от 7 июля 2022 г. N 575 «О внесении изменений в требования к обеспечению подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства спорта Российской Федерации от 30.10.2015 N 999»

Вносит изменение в:

Приказ Министерства спорта РФ от 30 октября 2015 г. N 999 «Об утверждении требований к обеспечению подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации»

С 2023 г. изменится организация подготовки спортивного резерва для сборных команд России. Уточнения связаны с переводом организаций, ведущих спортивную подготовку в качестве основной цели деятельности, в образовательные организации, а участников спортивной подготовки — соответственно в обучающихся и педагогических работников.

Приказ Министерства спорта РФ от 27 июня 2022 г. N 541 «О внесении изменений в порядок финансирования за счет средств федерального бюджета физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (в том числе значимых международных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, утвержденный приказом Министерства спорта Российской Федерации от 17.06.2021 N 446»

Вносит изменение в:

Приказ Министерства спорта РФ от 17 июня 2021 г. N 446 «Об утверждении порядка финансирования за счет средств федерального бюджета физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (в том числе значимых международных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий»

Минспорт уточнил правила финансирования из федерального бюджета физкультурных и спортивных мероприятий, включённых в Единый календарный план.

Субсидии можно направить на аренду объектов спорта.

Приказ Министерства спорта РФ от 18 мая 2022 г. N 419 «Об утверждении порядка разработки и утверждения федеральных стандартов спортивной подготовки»

С 2023 г. организации спортподготовки будут переведены в статус образовательных. Федеральные стандарты спортподготовки войдут в систему спортподготовки. Срок действия стандартов не будет превышать 4 года. По истечении этого срока стандарты применяться не будут.

В связи с этим Минспорт с 1 января 2023 г. вводит порядок разработки и утверждения федеральных стандартов спортподготовки.

Проект федерального стандарта спортподготовки готовит ФГБУ ФЦПСР. Общероссийские спортивные федерации и иные заинтересованные организации, а также региональные власти в области физкультуры и спорта могут направлять свои предложения к проекту.

Урегулирован порядок рассмотрения проекта в Минспорте. Указано, когда проект могут вернуть, как он дорабатывается и согласовывается.

Согласованный проект представляется Департаментом спорта высших достижений на утверждение Министру спорта.

Приказ Министерства спорта РФ от 11 апреля 2022 г. N 324 «Об утверждении порядка осуществления общероссийскими спортивными федерациями и аккредитованными региональными спортивными федерациями и их представителями общественного контроля за соблюдением организациями, реализующими дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, федеральных стандартов спортивной подготовки по соответствующим видам спорта»

С 2023 г. будут действовать поправки к законам об образовании и о физкультуре, согласно которым организации, осуществляющие спортивную подготовку в качестве основной цели деятельности, переводятся в образовательные организации, а участники спортивной подготовки — соответственно в обучающихся и педагогических работников.

В связи с этим разработаны правила общественного контроля за соблюдением организациями, реализующими дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, федеральных стандартов подготовки по соответствующим видам спорта. Контроль осуществляют общероссийские спортивные федерации и аккредитованные региональные спортивные федерации и их представители.

Ранее изданный порядок утрачивает силу.

Приказ Министерства спорта РФ от 22 февраля 2022 г. N 121 «О внесении изменений в порядок осуществления экспериментальной и инновационной деятельности в области физической культуры и спорта, утвержденный приказом Минспорта России от 30 сентября 2015 г. N 914»

Вносит изменение в:

Приказ Министерства спорта РФ от 30 сентября 2015 г. N 914 «Об утверждении порядка осуществления экспериментальной и инновационной деятельности в области физической культуры и спорта»

С 2023 г. решено перевести организации, осуществляющие спортивную подготовку в качестве основной цели деятельности, в образовательные организации, а участников спортивной подготовки — соответственно в обучающихся и педагогических работников.

В связи с этим Минспорт скорректировал порядок экспериментальной и инновационной деятельности в области физкультуры и спорта.

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 22 февраля 2022 г. N 106н «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 октября 2020 г. N 1144н «Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)» и форм медицинских заключений о допуске к участию физкультурных и спортивных мероприятиях»

Вносит изменение в:

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 23 октября 2020 г. N 1144н «Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)» и форм медицинских заключений о допуске к участию в физкультурных и спортивных мероприятиях»

Минздрав скорректировал правила организации оказания медпомощи лицам, занимающимся физкультурой и спортом (в т. ч. при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медосмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физкультурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы ГТО.

Это связано с законодательными поправками, которыми спортивная подготовка определена как учебно-тренировочный процесс. Решено перевести организации, осуществляющие спортивную подготовку в качестве основной цели деятельности, в образовательные организации, а участников спортивной подготовки — соответственно в обучающихся и педагогических работников.

Приказ Министерства спорта РФ от 21 февраля 2022 г. N 115 «О внесении изменений в порядок признания видов спорта, спортивных дисциплин и включения их во Всероссийский реестр видов спорта и порядок его ведения, утвержденные приказом Министерства спорта Российской Федерации от 24 августа 2018 г. N 739»

Вносит изменение в:

Приказ Министерства спорта РФ от 24 августа 2018 г. N 739 «Об утверждении порядка признания видов спорта, спортивных дисциплин и включения их во Всероссийский реестр видов спорта и порядка его ведения»

С 2023 г. термин «тренировочный процесс» заменяется на «учебно-тренировочный процесс».

Приказ Министерства спорта РФ от 9 февраля 2022 г. N 87 «О признании утратившими силу приказов Минспорта России от 16 августа 2013 г. N 637 и от 16 августа 2013 г. N 646»

С 1 января 2023 г. утратят силу:

— примерная форма договора оказания услуг по спортивной подготовке;

— основания, по которым допускается освобождение от возмещения расходов а отношении не заключивших трудовой договор лиц, прошедших спортивную подготовку.

Причина — уточнены законодательные нормы о спортивной подготовке.

Приказ Министерства спорта РФ от 26 января 2022 г. N 57 «О внесении изменений в порядок разработки и представления общероссийскими спортивными федерациями в Министерство спорта Российской Федерации программ развития соответствующих видов спорта в Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства спорта Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 503»

Вносит изменение в:

Приказ Министерства спорта РФ от 30 июня 2021 г. N 503 «Об утверждении порядка разработки и представления общероссийскими спортивными федерациями в Министерство спорта Российской Федерации программ развития соответствующих видов спорта в Российской Федерации»

Скорректировано содержание программ развития видов спорта в России. Так, подраздел «Научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивной сборной команды Российской Федерации» раздела «Целевая комплексная программа подготовки спортсменов к Играм Олимпиады, Олимпийским зимним играм, Паралимпийским играм, Сурдлимпийским играм» должен содержать сведения о необходимости разработки и внедрения новых методик подготовки спортивного резерва (а не спортсменов высокого класса). Уточнен понятийный аппарат.

Приказ Министерства спорта РФ от 25 января 2022 г. N 51 «О внесении изменений в порядок включения физкультурных и спортивных мероприятий (в том числе значимых международных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий) в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, утвержденный приказом Министерства спорта Российской Федерации от 27.08.2021 N 667»

Вносит изменение в:

Приказ Министерства спорта РФ от 27 августа 2021 г. N 667 «Об утверждении порядка включения физкультурных и спортивных мероприятий (в том числе значимых международных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий) в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий»

Скорректирован понятийный аппарат правил включения физкультурных и спортивных мероприятий в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий. Термин «тренировочные мероприятия» заменен сочетанием «учебно-тренировочные мероприятия».

Приказ Министерства спорта РФ от 17 января 2022 г. N 19 «О признании утратившим силу приказа Министерства спорта Российской Федерации от 13 июля 2016 г. N 808 «Об утверждении порядка расследования и учета несчастных случаев, происшедших с лицами, проходящими спортивную подготовку»

С 2023 г. утратят силу правила расследования и учета несчастных случаев с лицами, проходящими спортивную подготовку, утвержденные в 2016 г.

Приказ Министерства спорта РФ от 10 января 2022 г. N 2 «О внесении изменений в приказ Министерства спорта Российской Федерации от 19 марта 2020 г. N 224 «Об утверждении порядка присвоения квалификационных категорий тренеров и квалификационных требований к присвоению квалификационных категорий тренеров»

Вносит изменение в:

Приказ Министерства спорта РФ от 19 марта 2020 г. N 224 «Об утверждении порядка присвоения квалификационных категорий тренеров и квалификационных требований к присвоению квалификационных категорий тренеров»

Согласно поправкам тренеры, которым ранее была присвоена вторая категория на основании законов и иных нормативных правовых актов регионов до вступления в силу порядка, смогут подать заявление на присвоение высшей или первой квалификационной категории тренера. Пока это касается тех, кому была присвоена первая или высшая категория.

Корректируется перечень документов, прилагаемых к заявлениям о присвоении категорий.

Часть поправок касается расчета суммы баллов для присвоения категорий.

Приказ Министерства спорта РФ от 10 января 2022 г. N 1 «О внесении изменений в порядок присвоения квалификационных категорий иных специалистов в области физической культуры и спорта (приложение N 1), утвержденный приказом Министерства спорта Российской Федерации от 19 декабря 2019 г. N 1076»

Вносит изменение в:

Приказ Министерства спорта РФ от 19 декабря 2019 г. N 1076 «Об утверждении порядка присвоения квалификационных категорий иных специалистов в области физической культуры и спорта и квалификационных требований к присвоению квалификационных категорий иных специалистов в области физической культуры и спорта»

Уточнен порядок присвоения первой и второй квалификационной категории отдельным специалистам в области физкультуры и спорта, в т. ч. инструкторам-методистам физкультурно-спортивной организации, инструкторам-методистам по адаптивной физкультуре.

Часть поправок связана с тем, что организации, осуществляющие спортивную подготовку в качестве основной цели деятельности, решено перевести в образовательные организации.

Приказ Министерства спорта РФ от 20 декабря 2021 г. N 989 «О признании утратившими силу приказов Минспорта России от 16 августа 2013 г. N 645 и от 8 июня 2021 г. N 402»

Признается утратившим силу порядок приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные Российской Федерацией и осуществляющие спортивную подготовку. Это связано с поправками к законам об образованиио физкультуре и спорте. Решено перевести организации, осуществляющие спортивную подготовку в качестве основной цели деятельности, в образовательные организации.

Приказ Министерства спорта РФ от 13 декабря 2021 г. N 960 «О внесении изменений в положение о спортивных судьях, утвержденное приказом Министерства спорта Российской Федерации от 28 февраля 2017 г. N 134»

Вносит изменение в:

Приказ Министерства спорта РФ от 28 февраля 2017 г. N 134 «Об утверждении положения о спортивных судьях»

Минспорт уточнил порядок присвоения квалификационной категории «юный спортивный судья» и правила подачи необходимых документов для присвоения этой и некоторых иных категорий.

Приказ Министерства спорта РФ от 1 июня 2021 г. N 370 «О внесении изменений в положение о Единой всероссийской спортивной классификации, утвержденное приказом Министерства спорта Российской Федерации от 20 февраля 2017 г. N 108»

Вносит изменение в:

Приказ Министерства спорта РФ от 20 февраля 2017 г. N 108 «Об утверждении положения о Единой всероссийской спортивной классификации»

С 2023 г. организации, осуществляющие спортивную подготовку, будут переименованы в организации, реализующие дополнительную образовательную программу спортивной подготовки.

Научная деятельность

Федеральный закон от 5 декабря 2022 г. N 492-ФЗ «О внесении изменений в статью 18.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Вносит изменение в:

КоАП РФ

Подписан закон об установлении административной ответственности научной организации за неуведомление о предоставлении иностранному гражданину академического отпуска, о завершении или прекращении его обучения в научной организации либо о его самовольном убытии из такой организации.

Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2022 г. N 2307 «Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета на обеспечение поддержки реализации программ компаний по инвестированию в малый бизнес»

Решено профинансировать программы компаний по инвестированию в малый бизнес. Минобрнауки будет предоставлять субсидии российским организациям по результатам конкурсного отбора.

Средства можно будет перечислить в качестве займов (в том числе с возможностью последующей конвертации в долю в уставном капитале) либо по договору инвестиционного товарищества. Деньги можно будет направить на организационно-техническое, методическое, экспертно-аналитическое и мониторинговое сопровождение программ — на оплату труда работников, на закупку товаров, работ, услуг, нематериальных активов, материальных запасов и основных средств, а также на уплату налогов, сборов и страховых взносов.

Результат предоставления субсидии — количество поддержанных компаний, которые профинансировали университетские стартапы.

Компании не могут инвестировать более 10% общего объема инвестиционного портфеля в один университетский стартап.

Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2022 г. N 2185 «Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на организацию и проведение научно-популярных мероприятий для широкой аудитории»

Некоммерческим организациям предоставляются гранты в форме субсидий из федерального бюджета на организацию и проведение научно-популярных мероприятий для широкой аудитории. Прописан порядок и условия финансирования.

Сведения о грантах размещаются на Едином портале. Средства предоставляются по результатам проводимого Минобрнауки конкурса. Для участия в нем нужно подать в Министерство заявку. Победителей определит конкурсная комиссия.

Размер гранта для каждого победителя будет определен решением конкурсной комиссии по результатам рассмотрения заявки. Соглашение с победителем заключается в ГИИС «Электронный бюджет». Результатом предоставления гранта является количество организованных и проведенных научно-популярных мероприятий для широкой аудитории.

Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2022 г. N 2184 «Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на поддержку проектов авторов и команд авторов, направленных на освещение вопросов науки и технологий по тематикам приоритетных направлений Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации»

Минобрнауки будет проводить два грантовых конкурса. В первом смогут принять участие авторы или авторские коллективы, работающие над созданием теле- или радиопередач, текстов для печатных СМИ и другого медиаконтента. Размер гранта составит от 1 млн до 5 млн руб. В 2023 г. на эти цели предусмотрено 90 млн руб. Другой конкурс учрежден для организаторов научных фестивалей, выставок и других мероприятий. Размер гранта — от 20 млн до 50 млн руб. Общий объем финансирования по этому направлению в 2023 г. составит 480 млн руб.

Постановление Правительства РФ от 16 марта 2022 г. N 386 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2019 г. N 538 «О мерах государственной поддержки создания и развития научных центров мирового уровня»

Правительство РФ скорректировало порядок предоставления грантов в форме субсидий на господдержку создания и развития научных центров мирового уровня, включая международные математические центры, центры геномных исследований, а также научные центры, выполняющие исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития.

Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 21 ноября 2022 г. N 1130 «Об определении минимального срока очного присутствия привлекаемого ведущего ученого в лаборатории соответствующей российской образовательной организации высшего образования, или научного учреждения, или государственного научного центра Российской Федерации для руководства проводимым научным исследованием»

Из федерального бюджета выделяются гранты в форме субсидий для господдержки научных исследований, проводимых под руководством ведущих ученых в российских вузах, научных учреждениях и государственных научных центрах.

Заново установлено, что минимальный срок очного присутствия привлекаемого ведущего ученого в лаборатории для руководства научным исследованием должен быть:

— не менее 120 календарных дней (суммарно) в каждом календарном году проведения исследования — для ученых, постоянно или преимущественно проживающих в России;

— не менее 30 календарных дней (суммарно) в каждом календарном году проведения исследования — для ученых, постоянно или преимущественно проживающих за рубежом.

Оборона и профессиональная военная служба

Федеральный закон от 5 декабря 2022 г. N 471-ФЗ «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»

С 1 января 2023 г. для военных пенсионеров, бывших сотрудников отдельных силовых ведомств и членов их семей размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии, останется на уровне 85,47%. Аналогичный размер установлен с 1 октября 2022 г.

Приостановление индексации довольствия продлено до 1 января 2024 г.

Федеральный закон от 21 ноября 2022 г. N 457-ФЗ «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией»

Вносит изменение в:

ФЗ от 4 марта 2002 г. N 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией»

Подписан закон об установлении дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам, награжденным тремя орденами Мужества или «За личное мужество». Размер выплаты составляет 330% размера соцпенсии, которая назначается гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет и другим лицам.

Указ Президента РФ от 25 августа 2022 г. N 575 «Об установлении штатной численности Вооруженных Сил Российской Федерации»

Штатная численность военнослужащих ВС РФ увеличена на 137 тыс. единиц и составит более 1 млн 150 тыс. человек.

Общая численность ВС РФ превысит 2 млн человек.

Постановление Правительства РФ от 10 ноября 2022 г. N 2041 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 7 ноября 2005 г. N 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»

Постановление Правительства РФ от 15 мая 2008 г. N 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»

Согласно изменениям для всех участников накопительно-ипотечной системы (НИС) жилищного обеспечения военнослужащих будет действовать единый порядок начисления накопительных взносов. Особые правила для лиц, которые получали накопления по договорам целевых займов для погашения ипотечных кредитов по состоянию на 1 января текущего года, будут исключены.

Информация, реклама и средства массовой информации

Информация и информатизация

Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 259-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Вносит изменение в:

КоАП РФ

Введена административная ответственность за нарушение оператором связи требований к пропуску трафика через технические средства противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сети связи общего пользования, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 319-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи»

Вносит изменение в:

ФЗ от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи»

Прописываются дополнительные основания для прекращения оказания услуг связи и (или) услуг по пропуску трафика на сеть связи. Например, это будет возможным, если у оператора связи, участвующего в установлении соединения, в т. ч. для передачи короткого текстового сообщения, отсутствует информация об абонентском номере или уникальном коде идентификации абонента, инициировавшего это соединение.

Планируется создать систему обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования.

Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2022 г. N 2338 «Об утверждении Положения о единой цифровой платформе Российской Федерации «ГосТех», о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 и признании утратившим силу пункта 6 изменений, которые вносятся в требования к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2017 г. N 555″

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 6 июля 2015 г. N 676 «О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации»

Определены основные принципы работы и функции единой цифровой платформы «ГосТех», состав участников, их полномочия, порядок включения поставщиков и цифровых продуктов, а также общие требования к защите информации ГИС на платформе «ГосТех».

Установлена необходимость реализации унифицированных механизмов управления информационной безопасностью платформы «ГосТех».

Предусмотрена возможность применения итерационного подхода к разработке ГИС, а также возможность ввода в эксплуатацию отдельных компонентов системы в ходе реализации мероприятий по развитию ГИС (ее очереди) на основании протокола испытаний отдельных компонентов системы до издания правового акта органа исполнительной власти о вводе системы (очереди системы) в эксплуатацию.

Минцифры может определять в ходе проведения согласования техзадания типовые программные компоненты, которые должны быть разработаны в ходе создания ГИС (ее части) и размещены в национальном фонде алгоритмов и программ для ЭВМ.

Требования к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации ГИС распространены на все госорганы и на организации, уполномоченные на создание ГИС.

Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2022 г. N 2194 «Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе «Управление единой цифровой платформой Российской Федерации «ГосТех» и Положения о федеральной государственной информационной системе «Госмаркет»

Правительство утвердило Положение о ФГИС «Управление единой цифровой платформой «ГосТех». Цель создания системы — обеспечение реализации процессов жизненного цикла ГИС на платформе «ГосТех». Она состоит из подсистем «Конвейер», «Управление платформой», «Управление эксплуатацией», «Взаимодействие с сообществом» и «Информационная безопасность». Участники системы — оператор системы «Управление платформой «ГосТех», пользователи платформы «ГосТех», участники команды разработки и поставщики платформы «ГосТех».

Кабмин утвердил Положение о ФГИС «Госмаркет». Цель создания системы — повышение эффективности создания и разработки ГИС на платформе «ГосТех» путем каталогизации и оптимизации получения пользователями платформы цифровых продуктов, обеспечения высокого уровня качества и безопасности цифровых продуктов, а также поддержки разработок отечественных решений в ИТ-сфере. Госмаркет включает в себя сервис взаимодействия с пользователями, модуль «Подбор продуктов», модуль «Каталог цифровых продуктов», сервис «Биллинг», подсистему информационной безопасности, а также модули «Каталог поставщиков, ЛК поставщика», «Проверки поставщика», «Проверка продукта (технологические стенды)», аналитики, управления Госмаркетом и «Личный кабинет оператора». Участники системы — оператор Госмаркета, пользователи платформы «ГосТех», участники команды разработки и поставщики платформы «ГосТех».

Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2022 г. N 2170 «Об утверждении Правил предоставления в 2023 году субсидии из федерального бюджета акционерному обществу «Московский центр новых технологий телекоммуникаций» на обеспечение функционирования контакт-центра по информированию граждан о ключевых социально-экономических вопросах, включая вопросы ограничения распространения новой коронавирусной инфекции»

В 2023 г. АО «Московский центр новых технологий телекоммуникаций» получит субсидию для финансирования контакт-центра по информированию граждан о ключевых социально-экономических вопросах, включая вопросы ограничения распространения COVID-19.

Средства выделяются по соглашению с Минцифры, заключаемому в ГИС «Электронный бюджет» не позднее 1 февраля 2023 г. Определено его содержание.

Результатом предоставления субсидии является количество обработанных с декабря 2022 г. по ноябрь 2023 г. контакт-центром обращений граждан по ключевым социально-экономическим вопросам.

Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2022 г. N 2169 «Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации «ТВ-Новости» на создание и поддержание средств массовой информации и их распространение в мировом информационном пространстве, создание и поддержание информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», покрытие расходов, связанных с производством и распространением на российском и международном рынках информационной продукции и продукции средств массовой информации, и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 марта 2021 г. N 315″

С 1 января 2023 г. АНО «TB-Новости» будет получать субсидии на следующие цели:

— создание и поддержание СМИ и их распространение в мировом информационном пространстве;

— создание и поддержание информационных ресурсов в Интернете;

— покрытие расходов, связанных с производством и распространением на российском и международном рынках информационной продукции и продукции СМИ.

В связи с новыми направлениями господдержки меняется состав финансируемых затрат.

Прежние правила субсидирования АНО «TB-Новости» утратят силу.

Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2022 г. N 1949 «О внесении изменений в раздел I государственной программы Российской Федерации «Информационное общество»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 313 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество»

Приведена информация о стратегических инициативах социально-экономического развития России, относящихся к сфере ведения Минцифры. Уточнены задачи госуправления и обеспечения нацбезопасности, способы их эффективного решения.

Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2021 г. N 2522 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 16 марта 2009 г. N 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций»

Постановление Правительства РФ от 14 мая 2014 г. N 434 «О радиочастотной службе»

Скорректированы полномочия Роскомнадзора и радиочастотной службы. Изменения затрагивают в т. ч. сферу рекламы в Интернете, деятельность иностранных лиц в России.

Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2021 г. N 2344 «О внесении изменений в Положение о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 2 июня 2008 г. N 418 «О Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации»

Минцифры будет участвовать в реализации госполитики в области международной информационной безопасности и принимать в т. ч. требования к линиям связи, пересекающим госграницу России, и к средствам связи, к которым подключаются указанные линии связи.

Постановление Правительства РФ от 22 июля 2021 г. N 1248 «Об общих требованиях по приведению сведений о населении Российской Федерации, содержащихся в информационных ресурсах органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, содержащих сведения о населении Российской Федерации (за исключением информационных ресурсов, сведения из которых используются в соответствии с Федеральным законом «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации» для формирования и ведения единого федерального информационного регистра…»

В связи с созданием единого федерального регистра сведений о населении страны данные, содержащиеся в иных государственных и муниципальных информресурсах, должны быть приведены в соответствие со сведениями регистра. Правительство определило общие требования к этому процессу.

Первоначальное приведение в соответствие должно быть завершено до 31 декабря 2025 г.

Распоряжение Правительства РФ от 13 августа 2022 г. N 2234-р

Правительство определило перечень российских программ, которые подлежат предустановке в 2023 г. на смартфоны, планшетные и стационарные компьютеры, телевизоры с цифровым блоком управления.

По сравнению с 2022 г. перечень ПО, устанавливаемого на смартфоны и планшеты, дополнен навигационной системой 2ГИС, а также программой для чтения электронных книг Литрес: читай и слушай!

Антивирусная программа Kaspersky Free будет устанавливаться на смартфоны и планшеты с операционными системами Android и iOS, а также на компьютеры с Windows.

Программа МойОфис подлежит установке на стационарные компьютеры не только с операционными системами Windows и MacOs, но и с Linux.

В перечень программ, предустанавливаемых на телевизоры, дополнительно включена программа для доступа к соцсетям Rutube.

Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 22 августа 2022 г. N 608 «Об утверждении Порядка составления и утверждения отчетов о результатах деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Минцифры России, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества»

С 2023 г. для ФГУ Минцифры обновятся правила составления и утверждения отчетов о результатах деятельности и об использовании закрепленного за ними имущества. Они заменят правила 2021 г.

Так, начиная с отчетов за 2023 г. сведения о составе имущественного комплекса в части недвижимости и особо ценного движимого имущества будут формировать на основе данных Единой системы управления госимуществом.

Остальные нормы применяются начиная с отчетов за 2022 г.

Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 26 января 2022 г. N 44 «Об утверждении Требований к порядку пропуска трафика в сетях передачи данных»

Минцифры установило требования к порядку пропуска трафика в сетях передачи данных при оказании услуг по предоставлению доступа к Интернету.

Они предусматривают прохождение трафика через безвозмездно предоставленные Роскомнадзором операторам связи техсредства противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории России сети «Интернет» и сети связи общего пользования (ТСПУ).

Пропуск трафика обеспечивается через ТСПУ, установленные в сети связи операторов, в том числе взаимодействующих операторов.

Для абонентов-юрлиц предусмотрена возможность пропуска входящего и исходящего трафика через ТСПУ, установленные на разных узлах сети передачи данных.

Газеты, журналы

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20 июля 2022 г. N П-240-2022 «Об утверждении размера платы на периодические издания»

Определены новые размеры платы за реализацию научно-практического журнала «Здоровье населения и среда обитания — ЗНиСО» и журнала «Бюллетень нормативных и методических документов Госсанэпиднадзора». Речь идет о реализации с доставкой и без нее.

Связь

Федеральный закон от 21 ноября 2022 г. N 439-ФЗ «О внесении изменений в статью 17.1 Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»

Вносит изменение в:

ФЗ от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»

Подписан закон, согласно которому оплата услуг связи включена в состав мер поддержки, предоставляемых добровольцам (волонтерам) в соответствии с Законом о благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве).

Постановление Правительства РФ от 23 ноября 2022 г. N 2126 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2021 г. N 2488»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2021 г. N 2488 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета назначенным операторам почтовой связи на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением скидки на тарифы на международные почтовые отправления продукции, реализуемой посредством агрегаторов информации о товарах (услугах)»

Операторам почтовой связи за счет федеральных субсидий возмещаются недополученные доходы в связи с предоставлением скидки на тарифы на международные отправления продукции, реализуемой через агрегаторы информации о товарах (услугах). С 2023 г. меняется порядок финансирования.

Так, речь будет идти не только об агрегаторах, но и о зарубежных электронных торговых площадках. Уточняется понятийный аппарат. Если стоимость отправляемой продукции превысит 5 тыс. руб., то субсидия будет выделяться на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением скидки владельцам (пользователям) агрегаторов и (или) сервисным провайдерам в размере не более 80 процентов тарифа. При стоимости продукции менее 5 тыс. руб. лимит остается прежним (не более 50% процентов).

Оператор, помимо прочего, не должен находиться в перечне лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, к распространению оружия массового уничтожения.

Распоряжение Правительства РФ от 15 ноября 2022 г. N 3461-р

В России было решено создать реестр линий связи, пересекающих госграницу России, и средств связи, к которым подключаются указанные линии связи. В связи с этим Правительство РФ определило перечень сведений из реестра, которые являются общедоступными. До 1 июня 2023 г. Роскомнадзор должен будет разместить их на своем сайте. К таким сведениям отнесены:

— данные о собственниках или иных владельцах линий связи, пересекающих госграницу (ФИО физлица, ФИО ИП и номер записи о его госрегистрации, страна регистрации, полное и сокращенное (при наличии) наименование, организационно-правовая форма, место нахождения и адрес юрлица);

— номер записи о регистрации в реестре.

Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2022 г. N 1979 «Об утверждении Правил направления в систему обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования и получения из указанной системы сведений»

В России решено создать систему обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования. Речь идет о соблюдении требований о блокировке звонков и SMS с подменных номеров. В связи с этим Правительство РФ установило:

— какие сведения операторы связи должны направлять в систему;

— в каких случаях и в какие сроки исполняется данная обязанность;

— в каком формате передаются сведения;

— как получить данные из системы.

Один из случаев направления сведений — подключение сети связи (фрагмента сети связи) к системе. В течение 24 часов с момента такого подключения нужно передать информацию о выделенном ресурсе нумерации с распределением его по узлам связи на обслуживаемой территории и кодах пунктов сигнализации, используемых для идентификации узловых элементов сети связи (фрагмента сети связи).

Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 12 сентября 2022 г. N 659 «Об утверждении требований к линиям связи, пересекающим Государственную границу Российской Федерации, и к средствам связи, к которым подключаются указанные линии связи»

Минцифры установило требования к трансграничным линиям связи и подключенным к ним средствам связи.

Линии связи, пересекающие госграницу, являются одним из ключевых элементов, влияющих на устойчивость функционирования сети «Интернет» в России.

Земля, земельное право

Постановление Правительства РФ от 1 сентября 2022 г. N 1535 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1524»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1524 «О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на осуществление полномочий Российской Федерации в сферах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета, государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, землеустройства, государственного мониторинга земель, а также функций государственного земельного надзора, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров»

Правительство уточнило правила предоставления Крыму и Севастополю субвенций на реализацию полномочий России в сферах регистрации прав на недвижимость, кадастровых учёта и оценки, землеустройства, мониторинга земель, а также функций земельного надзора, надзора за деятельностью СРО оценщиков и кадастровых инженеров, контроля (надзора) за деятельностью СРО арбитражных управляющих. Срок действия документа продлён до 31 декабря 2024 г. в связи с продлением срока передачи полномочий.

Регионы должны направлять в Росреестр целевые прогнозные показатели не позднее 1 апреля текущего финансового года. Содержание и форму отчёта о расходах регионального бюджета установит Росреестр. Актуализирована методика распределения субвенций.

Постановление Правительства РФ от 1 августа 2022 г. N 1362 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 22 июля 2008 г. N 561 «О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд»

Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2015 г. N 1532 «Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 — 13.3, 15, 15.1, 15.2 статьи 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости»

Постановление Правительства РФ от 9 декабря 2021 г. N 2241 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 1532»

В решении о резервировании земель больше не нужно отражать сведения о месте и времени ознакомления заинтересованных лиц со схемой, а также перечнем кадастровых номеров участков, которые расположены в границах резервируемых земель.

К решению о резервировании земель прилагается перечень координат характерных точек границ территории, в отношении которой принято решение о резервировании.

Установлены сроки направления в регистрирующие органы документов:

— при изъятии участка и (или) недвижимости — в течение 10 дней направляется документ, воспроизводящий сведения из такого решения, в том числе кадастровые номера (при наличии сведений о них);

— при резервировании земель или отмене резервирования — в течение 5 дней направляется документ, воспроизводящий сведения из решения. К нему обязательно прилагается перечень координат характерных точек границ территории, в отношении которой принято решение о резервировании.

Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 декабря 2021 г. N П/0582 «Об установлении размера платы, порядка ее взимания и возврата за временное хранение межевого плана, технического плана, карты-плана территории, акта обследования и карты (плана) объекта землеустройства в электронном хранилище, ведение которого осуществляется федеральным государственным бюджетным учреждением, подведомственным Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии»

Росреестр установил порядок взимания и возврата платы за временное хранение межевого, технического плана, карты-плана территории, акта обследования и карты (плана) объекта землеустройства в электронном хранилище. Размер платы — 25 руб. за хранение каждого из перечисленных документов, в отношении которых посредством сервиса «Личный кабинет кадастрового инженера» проведена предварительная автоматизированная проверка.

Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 декабря 2021 г. N П/0581 «Об установлении порядка информационного взаимодействия кадастрового инженера с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в электронной форме, включая порядок получения кадастровым инженером в электронной форме межевого плана, технического плана, акта обследования, карты-плана территории, карты (плана) объекта землеустройства, помещенных на временное хранение в электронное хранилище, а также перечня критериев, по которым осуществляется…»

Утвержден новый порядок информационного взаимодействия кадастрового инженера с Росреестром в электронной форме, включая получение инженером межевого и технического планов, акта обследования, карты-плана территории, плана объекта землеустройства, помещенных на хранение в электронное хранилище. Определены критерии для автоматизированной проверки перечисленных документов.

В частности, информационное взаимодействие обеспечивает Роскадастр. Он же осуществляет ведение электронного хранилища. Взаимодействие является бесплатным и осуществляется после регистрации кадастрового инженера в сервисе «Личный кабинет кадастрового инженера» с использованием ЕСИА. Документ электронного хранилища предоставляется путем размещения в личном кабинете кадастрового инженера ссылки на соответствующий электронный документ, обеспечивающей скачивание запрошенного. При этом хранение такого документа в электронном хранилище не прекращается.

Транспорт

Автомобильный транспорт

Федеральный закон от 21 ноября 2022 г. N 459-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Вносит изменение в:

ФЗ от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»

Подписан закон, направленный на совершенствование законодательства в области транспортного обслуживания населения, в т. ч. внеуличным транспортом.

Так государственный контроль (надзор) будет осуществляться уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в соответствии с положениям ФЗ от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации.

Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 208-ФЗ «О внесении изменений в статью 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Вносит изменение в:

НК РФ

С 2023 г. вносятся поправки в НК.

Пошлина за свидетельство о соответствии ТС с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности увеличивается с 800 до 1500 рублей.

Устанавливается пошлина в 1000 руб. за разрешение на внесение изменений в конструкцию эксплуатируемого колесного ТС.

Также устанавливаются пошлины в 1500 руб. за свидетельство о допуске ТС к перевозке опасных грузов и в 1000 руб. за его продление.

Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 161-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Вносит изменение в:

КоАП РФ

С 1 января 2023 г. только Ространснадзор будет уполномочен рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.21.1 «Нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства». Речь идет в т. ч. о случаях фиксации правонарушений фото- и видеокамерами.

Федеральный закон от 20 июля 2020 г. N 239-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части, касающейся весового и габаритного контроля транспортных средств»

Вносит изменение в:

ФЗ от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Исключается возможность выдачи специального разрешения на движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства по постоянному маршруту в электронной форме.

Также перечни постоянных маршрутов не будут размещаться на сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Воздушный транспорт

Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2022 г. N 1671 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 25 января 2019 г. N 36 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета изготовителям воздушных судов и их составных частей на финансовое обеспечение части затрат, связанных с созданием, производством, реализацией и обслуживанием самолетов семейства МС-21»

Из правил предоставления субсидий на создание, производство, реализацию и обслуживание самолётов МС-21 исключены все направления субсидирования кроме финансирования затрат на уплату процентов по кредитам, полученным до 2012 г. Срок достижения результатов предоставления субсидии продлён до конца 2025 г.

Постановление Правительства РФ от 19 сентября 2022 г. N 1644 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление воздушных перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам Дальневосточного федерального округа»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 13 июля 2021 г. N 1172 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление воздушных перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам Дальневосточного федерального округа»

Правительство РФ расширило перечень социально значимых маршрутов Дальневосточного федерального округа, перевозки по которым субсидируются в 2023 г.. Определена стоимость билетов по новым маршрутам.

Приказ Министерства транспорта РФ от 1 августа 2022 г. N 294 «О внесении изменений в Федеральные авиационные правила «Требования, предъявляемые к оформлению и форме свидетельств авиационного персонала гражданской авиации, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. N 32»

Вносит изменение в:

Приказ Министерства транспорта РФ от 10 февраля 2014 г. N 32 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования, предъявляемые к оформлению и форме свидетельств авиационного персонала гражданской авиации»»

Обновлена форма бланка свидетельства диспетчера управления воздушным движением. Предусмотрены передний и задний форзацы, количество страниц увеличено с 27 до 28.

Свидетельства, оформленные и выданные до вступления в силу изменений, сохраняют свою силу до окончания срока их действия.

Водный транспорт

Приказ Министерства транспорта РФ от 31 октября 2022 г. N 437 «О внесении изменений в Порядок проведения тренировочных учений перед утверждением плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при осуществлении деятельности по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков), утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 ноября 2020 г. N 522»

Вносит изменение в:

Приказ Министерства транспорта РФ от 27 ноября 2020 г. N 522 «Об утверждении Порядка проведения тренировочных учений перед утверждением плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при осуществлении деятельности по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков)»

Скорректирован порядок проведения тренировочных учений в целях предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в морской среде.

Заявление можно подать в т. ч. через портал госуслуг не позднее чем за 13 рабочих дней до планируемой даты тренировочных учений. Резервная дата при этом не назначается. Таблица, прилагаемая к плану учений, а также сам план заполняются на портале. Через Госуслуги заявителю направляется информация о подтверждении даты, времени и места проведения тренировочных учений.

В течение 20 дней после рассмотрения Росморречфлотом заявления и представленных документов ведомство утверждает состав комиссии, которая оценивает тренировочные учения.

С 10 до 5 рабочих дней сокращен срок для направления в Росморречфлот мотивированных возражений при несогласии с решением комиссии, а также для рассмотрения этих возражений. Они будут рассматриваться Агентством, а не комиссией. О принятом решении заявителя уведомят в течение 1 рабочего дня (а не 3).

Приказ Федеральной налоговой службы от 29 апреля 2022 г. N ЕД-7-21/377@ «О внесении изменений в приложения к приказам Федеральной налоговой службы от 12.11.2014 N ММВ-7-11/578@ и от 27.06.2018 N ММВ-7-21/419@»

Вносит изменение в:

Приказ Федеральной налоговой службы от 12 ноября 2014 г. N ММВ-7-11/578@ «Об утверждении формы и формата представления сведений о маломерных судах и об их владельцах, а также порядка заполнения формы и о внесении изменений в приказ ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@»

Приказ Федеральной налоговой службы от 27 июня 2018 г. N ММВ-7-21/419@ «Об утверждении формы и формата представления сведений о морском, речном судне, в том числе смешанного (река-море) плавания (за исключением маломерных судов), и об их владельцах, а также порядка заполнения формы и признании утратившим силу пункта 1.8 приказа ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@»

Скорректированы формы и электронные форматы представления в налоговую сведений о маломерных, морских и речных судах, их владельцах. Уточнен порядок заполнения форм.

Так, в форме сведений о маломерном судне исключены графы для указания его названия, наименования судостроительной верфи, года постройки судна, сведений об угоне.

В форме сведений о морском, речном судне больше не отражаются его наименование, предыдущее наименование, пассажировместимость, год постройки.

Приказ Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» от 4 августа 2022 г. N 1/23-НПА «Об утверждении Порядка составления, рассмотрения и утверждения отчета о результатах деятельности федерального государственного бюджетного учреждения, создаваемого в целях организации плавания судов в акватории Северного морского пути, в отношении которого Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» осуществляет от имени Российской Федерации функции учредителя и права собственника имущества, и об использовании закрепленного за ним имущества, а также формы ежегодного отчета об использовании закрепленного за указанным федеральным государственным бюджетным учреждением имущества»

Для организации плавания судов в акватории Северного морского пути было создано Главное управление Северного морского пути. Функции учредителя и права собственника имущества этого бюджетного учреждения возложены на Госкорпорацию «Росатом».

Установлено, как данное учреждение отчитывается о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества. Приведена форма ежегодного отчета об использовании имущества.

Железнодорожный транспорт

Федеральный закон от 19 декабря 2022 г. N 524-ФЗ «О внесении изменения в статью 25 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»

Вносит изменение в:

ФЗ от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»

В Законе о железнодорожном транспорте закреплена норма о предоставлении бесплатного питания (натурального довольствия) отдельным категориям работников.

Так, бесплатным питанием за счет работодателя будут обеспечиваться работники ж/д транспорта общего пользования, выполняющие на объектах инфраструктуры более 4-х часов подряд во время прекращения движения поездов по перегону аварийно-восстановительные работы, работы по ликвидации последствий ЧС и стихийных бедствий, по реконструкции и ремонту инфраструктуры, а также работы по очистке путей и стрелочных переводов при ликвидации снежных заносов.

Порядок обеспечения и нормы бесплатного рациона питания (натурального довольствия) таких работников установит Минтранс. Категории работников, выполняющих работы по очистке ж/д путей и переводов при ликвидации снежных заносов, определит работодатель.

Приказ Федеральной антимонопольной службы от 11 ноября 2022 г. N 797/22 «О внесении изменений в приказ ФАС России от 10 декабря 2015 г. N 1226/15 «Об индексации ставок тарифов, сборов и платы за перевозку грузов и услуги по использованию инфраструктуры при перевозках грузов, выполняемые (оказываемые) ОАО «Российские железные дороги», Методические указания по вопросу государственного регулирования тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов и услуги по использованию железнодорожной инфраструктуры общего пользования при грузовых перевозках, утвержденные приказом ФСТ России от 30 августа 2013 г. N 166-т/1, Прейскурант N 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами» (Тарифное руководство N 1, части 1 и 2)», утвержденный постановлением ФЭК России от 17 июня 2003 г. N 47-т/5, приказ ФАС России от 26 мая 2022 г. N 408/22 «О внесении изменений в приказ ФАС России от 10 декабря 2015 г. N 1226/15 и о неприменении отдельных коэффициентов на экспортные перевозки угля каменного, установленных постановлением ФЭК России от 17 июня 2003 г. N 47-т/5»

Вносит изменение в:

Приказ Федеральной антимонопольной службы от 10 декабря 2015 г. N 1226/15 «Об индексации ставок тарифов, сборов и платы за перевозку грузов и услуги по использованию инфраструктуры при перевозках грузов, выполняемые (оказываемые) ОАО «Российские железные дороги»

С 1 января 2023 г. на 8% проиндексируют тарифы, сборы и платы в отношении перевозки грузов и оказания услуг по использованию инфраструктуры ж/д транспорта общего пользования при перевозках грузов.

Взамен коэффициента 0,865 установлен коэффициент 1,3 к тарифам на перевозку железных руд и концентратов на расстояние свыше 5000 км в направлении пограничных передаточных ж/д станций, имеющих экспортный код.

До конца 2023 г. при определении платы за экспортные перевозки угля ж/д транспортом общего пользования не будут применять понижающие коэффициенты (0,4 и 0,895).

Торговля

Торговля алкогольной, табачной продукцией

Приказ Минфина России от 11 ноября 2022 г. N 168н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 7 октября 2020 г. N 235н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов»

Вносит изменение в:

Приказ Минфина России от 7 октября 2020 г. N 235н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов»

С 1 января 2023 г. повышаются минимальные отпускные, оптовые и розничные цены на коньяк, бренди, водку и ликероводочную продукцию.

Рост обусловлен повышением ставок акциза на алкогольную продукцию, затрат на производство, а также инфляцией.

Минимальная розничная цена бутылки водки 0,5 л составит 281 руб. (против 261 руб. в настоящее время).

Приказ Минфина России от 11 ноября 2022 г. N 167н «О внесении изменения в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 7 октября 2020 г. N 234н «Об установлении цены, не ниже которой осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) этилового спирта, произведенного из непищевого сырья, и денатурированного этилового спирта, произведенного из пищевого и непищевого сырья (за исключением биоэтанола)

Вносит изменение в:

Приказ Минфина России от 7 октября 2020 г. N 234н «Об установлении цены, не ниже которой осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) этилового спирта, произведенного из непищевого сырья, и денатурированного этилового спирта, произведенного из пищевого и непищевого сырья (за исключением биоэтанола)»

Минимальную цену закупки и поставки (кроме импорта и экспорта) этилового спирта, произведенного из непищевого сырья, и денатурированного этилового спирта из пищевого и непищевого сырья (за исключением биоэтанола) решено увеличить с 47 до 51 руб. за 1 литр безводного спирта (без учета акциза и НДС).

Приказ Минфина России от 11 ноября 2022 г. N 166н «О внесении изменения в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 7 октября 2020 г. N 233н «Об установлении цены, не ниже которой осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) этилового спирта, произведенного из пищевого сырья»»

Вносит изменение в:

Приказ Минфина России от 7 октября 2020 г. N 233н «Об установлении цены, не ниже которой осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) этилового спирта, произведенного из пищевого сырья»

С 1 января 2023 г. минимальная отпускная и оптовая цена на этиловый спирт из пищевого сырья повышается с 63 до 68 руб.

Промышленность

Общие вопросы

Постановление Правительства РФ от 14 октября 2022 г. N 1832 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня 2021 г. N 931»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 18 июня 2021 г. N 931 «О государственной поддержке российских организаций на компенсацию части затрат в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков, и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 2020 г. N 1007 и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации»

Правительство изменило правила субсидирования российских организаций для компенсации части затрат, связанных с выполнением НИОКР и (или) омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков. Дополнен понятийный аппарат.

Средства направляются на компенсацию части затрат, фактически понесённых организацией не ранее 1 июля года, предшествующего году заключения соглашения о предоставлении субсидии.

Получить субсидию не может юрлицо, в уставном капитале которого доля участия иностранных юрлиц, местом регистрации которых является государство или территория, предоставляющие льготный налоговый режим или не предусматривающие раскрытия информации, превышает 25%.

Конкретизирован порядок распределения предельных размеров господдержки по отраслям промышленности.

В соглашении о предоставлении субсидии должно быть согласие организации на проведение проверок Минпромторгом и органами финансового контроля.

Минпромторг размещает объявление о проведении конкурса не позднее чем за 3 календарных дня до начала приёма заявок, но не позднее 1 февраля текущего финансового года.

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 6 сентября 2022 г. N 298 «Об утверждении Положения о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы, премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременного поощрения, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору»

Ростехнадзор обновил положение о выплатах госслужащим ведомства. Речь идет в т. ч. о премиях, единовременном поощрении, матпомощи. В частности, уточнено, что премии полагаются не только за выполнение особо важных и сложных заданий.

Также см.:

Справка о надбавках и других дополнительных выплатах государственным служащим

Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 29 июля 2022 г. N 3188 «Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, и федеральных государственных учреждений, в отношении которых Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества»

Начиная с отчета за 2022 г. для ФГУ Минпромторга вводятся новые правила формирования отчета о результатах деятельности и использовании закрепленного за ними имущества. Они заменят правила 2019 г.

Исключение — нормы о формировании сведений о составе имущественного комплекса в части недвижимости и особо ценного движимого имущества на основании данных Единой системы управления госимуществом. Они применяются начиная с отчета за 2023 г.

Оборонная промышленность

Федеральный закон от 6 марта 2022 г. N 37-ФЗ «О внесении изменений в статьи 264 и 272 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Вносит изменение в:

НК РФ

Принят закон о включении при налогообложении прибыли в перечень затрат, связанных с производством и реализацией, расходов по стандартизации оборонной продукции. Это будет способствовать ускорению процесса обновления фонда документов по стандартизации оборонной продукции.

Определен порядок признания расходов по стандартизации.

Указ Президента РФ от 18 июля 2022 г. N 468 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 г. N 1380 «О повышении эффективности мер государственной поддержки работников организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации»

Вносит изменение в:

Указ Президента РФ от 14 октября 2012 г. N 1380 «О повышении эффективности мер государственной поддержки работников организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации»

С 2023 г. будет ежегодно выплачиваться 500 стипендий ученым, конструкторам, технологам и другим инженерно-техническим работникам организаций — исполнителей гособоронзаказа за выдающиеся достижения в создании прорывных технологий и разработке современных образцов вооружения, военной и специальной техники в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства. Сейчас выплачивается 400 стипендий в год. Размер стипендии решено увеличить с 500 тыс. до 800 тыс. руб.

Специалистам и молодым (до 35 лет включительно) работникам будет выплачиваться ежегодно 1 500 стипендий в размере 500 тыс. руб. каждая. Сейчас назначается 1 100 стипендий по 350 тыс. руб. каждая.

Также см.:

Антисанкционные меры 2022 (специальные экономические меры и меры, направленные на поддержку бизнеса и граждан)

Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 27 сентября 2022 г. N 175 «О Порядке составления и утверждения отчёта о результатах деятельности федерального автономного учреждения, находящегося в ведении ФСТЭК России, и об использовании закреплённого за ним государственного имущества»

Ранее Минфин обновил общие требования к составлению и утверждению отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества.

В связи с этим ФСТЭК пересмотрела порядок составления и утверждения такого отчета для подведомственного федерального автономного учреждения

Приказ Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» от 15 сентября 2022 г. N 331 «Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного учреждения, в отношении которого Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» осуществляет функции и полномочия учредителя, и об использовании закрепленного за ним государственного имущества»

Определен новый порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности госучреждения Госкорпорации «Роскосмос» и об использовании закрепленного за ним федерального имущества. Он будет применяться начиная с отчета за 2022 г.

Новым порядком, в частности, предусматривается, что сведения о составе имущественного комплекса в части недвижимого имущества учреждения и особо ценного движимого имущества ФГБУ формируются на основании данных реестра федерального имущества. Это положение будет применяться начиная с отчета за 2023 г.

Прежний порядок утратит силу.

Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 5 августа 2022 г. N 3272 «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации государственной услуги по лицензированию сервисного обслуживания вооружения и военной техники»

.С 1 января 2023 г. вводится Административный регламент Минпромторга по лицензированию сервисного обслуживания вооружения и военной техники. Предусмотрены варианты оказания госуслуги, определены признаки заявителей по каждому из них. Лицензирование проводится по реестровой модели.

Максимальный срок оказания госуслуги — 20 рабочих дней. Для ее получения нужно направить запрос через Единый портал госуслуг. Перечислены прилагаемые документы, указаны требования к ним при направлении через портал.

Обозначены основания для отказа в госуслуге. Прописано содержание административных процедур.

Также см.:

Справка об административных регламентах осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентах предоставления государственных услуг

Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность

Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2021 г. N 2524 «Об отдельных полномочиях Федерального агентства лесного хозяйства в области лесных отношений»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. N 736 «О Федеральном агентстве лесного хозяйства»

Скорректирована сфера компетенции Росслесхоза. В числе новых полномочий:

— ведение государственного лесного реестра;

— обеспечение сбора в автоматическом режиме данных сводных планов тушения лесных пожаров и размещение соответствующих сведений с использованием геоинформационной системы на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет;

— размещение на публичной лесной карте данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах.

Министерство также выступает оператором ФГИС лесного комплекса.

Постановление Правительства РФ от 24 июля 2021 г. N 1251 «О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2015 г. N 1219 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Скорректировано положение о Минприроды. Из его компетенции исключено в т. ч. определение:

— состава и содержания информации о лесах;

— перечня видов информации, содержащейся в государственном лесном реестре, предоставляемой в обязательном порядке, и условий ее предоставления;

— порядка и форм ведения государственного лесного реестра.

К полномочиям Министерства отнесено в т. ч. определение:

— состава сведений, содержащихся в лесных картах;

— порядка и сроков хранения в лесном реестре материалов фотофиксации.

Также ведомство устанавливает порядок представления электронной отчетности об осуществлении переданных полномочий в области лесных отношений и порядок интеграции информационных систем региональных органов власти для учета данных об использовании, охране и воспроизводстве лесов, с ФГИС ЛК и иными ФИС.

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 24 февраля 2022 г. N 126 «Об утверждении вида предоставления сведений, содержащихся в государственном лесном реестре»

В ЛК РФ были внесены поправки, касающиеся в т. ч. ведения лесного реестра и создания ФГИС лесного комплекса. Так, данные реестра (кроме информации, доступ к которой ограничен Правительством) будут предоставляться оператором ФГИС лесного комплекса по запросам любых лиц.

В связи с этим Минприроды утвердило форму справки о предоставлении таких сведений.

Горнорудная промышленность

Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 343-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Вносит изменение в:

ФЗ от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

Скорректирован ФЗ об охране окружающей среды

В случае признания вскрышных и вмещающих пород отходами производства и потребления недропользователи должны будут вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду.

Исключение — период размещения отходов в течение срока добычи из них полезных ископаемых и компонентов, в течение которого плата будет рассчитываться с коэффициентом 0.

Медицинская промышленность

Постановление Правительства РФ от 25 ноября 2022 г. N 2141 «О внесении изменений в Положение о лицензировании производства лекарственных средств»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 6 июля 2012 г. N 686 «Об утверждении Положения о лицензировании производства лекарственных средств»

Скорректировано положение о лицензировании производства лекарственных средств.

В частности, установлено, что пакет электронных документов, необходимых для получения лицензий, направляется в Минпромторг посредством Единого портала. Министерство будет проверять полученные сведения и соответствие заявителя установленным требованиям с использованием межведомственных информационных систем. Срок выдачи лицензии сокращен до 30 рабочих дней.

Машиностроение

Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2022 г. N 2132 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2013 г. N 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2016 г. N 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Решено изменить коэффициенты расчета размера утилизационного сбора в отношении отдельных видов транспортных средств и спецтехники.

Например, в отношении транспортных средств технически допустимой максимальной массой свыше 20 т, но не более 50 т, коэффициенты увеличиваются до 9,02 (для новых ТС) и 19 (для ТС, с даты выпуска которых прошло более 3 лет).

Коэффициент в отношении новых бульдозеров с мощностью силовой установки не менее 100 л.с. и менее 200 л.с. повышается с 7 до 12,17.

Меняются ставки сбора для прицепов (полуприцепов), выпущенных в обращение в России, категории O4 и самосвалов, предназначенных для эксплуатации в условиях бездорожья.

Топливно-энергетический комплекс

Электроэнергетика

Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 174-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Вносит изменение в:

ФЗ от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике»

Градостроительный кодекс РФ

ФЗ от 3 декабря 2011 г. N 382-ФЗ «О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса»

В Закон об электроэнергетике и другие законодательные акты внесены поправки, направленные на совершенствование взаимодействия субъектов электроэнергетики и потребителей, а также системы планирования в данной сфере.

Вводится система перспективного развития электроэнергетики. К документам такого развития отнесены генеральная схема размещения объектов электроэнергетики (утверждается Правительством), схема и программа развития электроэнергетических систем (утверждаются Минэнерго). При этом последние приравнены к отраслевым документам стратегического планирования.

Приказ Федеральной антимонопольной службы от 11 ноября 2022 г. N 799/22 «О внесении изменений в приказ ФСТ России от 24 октября 2014 г. N 1831-э «Об утверждении форм раскрытия информации субъектами рынков электрической энергии и мощности, являющимися субъектами естественных монополий» и признании утратившим силу приказа ФСТ России от 20 мая 2011 г. N 220-э «Об утверждении единого для всех инвестиционных проектов по формированию перспективного технологического резерва мощностей по производству электрической энергии показателя доходности капитала, используемого при производстве электрической энергии, соответствующего среднемесячной стоимости краткосрочного капитала, привлекаемого в целях пополнения оборотных средств, необходимых для приобретения топлива»

Вносит изменение в:

Приказ Федеральной службы по тарифам от 24 октября 2014 г. N 1831-э «Об утверждении форм раскрытия информации субъектами рынков электрической энергии и мощности, являющимися субъектами естественных монополий»

Изменениями, в частности, исключаются показатели в части перспективного технологического резерва мощностей и услуг по обеспечению вывода ЕЭС России из аварийных ситуаций.

Признается утратившим силу приказ об утверждении единого для всех инвестпроектов по формированию перспективного технологического резерва мощностей по производству электроэнергии показателя доходности капитала, используемого при производстве ресурсов.

Приказ Федеральной антимонопольной службы от 3 ноября 2022 г. N 781/22 «О внесении изменений в Методические указания по расчету цен (тарифов) и предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов) на услуги по оперативно — диспетчерскому управлению в электроэнергетике, утвержденные приказом Федеральной службы по тарифам от 23 октября 2009 г. N 267-э/8»

Вносит изменение в:

Приказ Федеральной службы по тарифам от 23 октября 2009 г. N 267-э/8 «Об утверждении Методических указаний по расчету цен (тарифов) и предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике»

Изменениями, в частности, уточнен перечень показателей для расчета необходимой валовой выручки, тарифов и их предельных уровней на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике.

Сельское хозяйство

Общие вопросы

Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2022 г. N 2201 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 14 июля 2012 г. N 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»

Постановление Правительства РФ от 18 апреля 2022 г. N 695 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Животноводы смогут получать новый вид поддержки — субсидии для возмещения части затрат на выращивание крупного рогатого скота и последующее производство продукции.

Для 2 категорий аграриев, которые получают гранты от государства на развитие производства, смягчаются условия предоставления такой поддержки. Речь идет о фермерских хозяйствах, занимающихся развитием семейных ферм, а также о сельхозкооперативах, использующих грантовое финансирование на укрепление материально-технической базы. По условиям предоставления поддержки они должны были брать одного работника на каждые 3 млн руб. полученного гранта, теперь — на каждые 10 млн руб.

Максимальные суммы грантов остаются прежними — до 30 млн руб. для фермерских хозяйств и до 70 млн руб. для сельхозкооперативов.

Владельцы семейных ферм смогут направить часть средств на приобретение земельных участков сельхозназначения, находящихся в муниципальной собственности.

Также см.:

Антисанкционные меры 2022 (специальные экономические меры и меры, направленные на поддержку бизнеса и граждан)

Постановление Правительства РФ от 14 сентября 2022 г. N 1611 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2018 г. N 1413»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2018 г. N 1413 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса»

Аграриям решено дополнительно компенсировать:

— 70% затрат на приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции;

— 20% затрат на строительство или модернизацию цехов по производству кормов для ценных видов лосося и осетров.

С 20% до 50% увеличен размер возмещения затрат на создание и (или) модернизацию селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, если работы начаты не ранее 2022 г.

Уточнен ряд иных вопросов оказания господдержки.

Также см.:

Антисанкционные меры 2022 (специальные экономические меры и меры, направленные на поддержку бизнеса и граждан)

Коллективное садоводство, огородничество. Личные подсобные хозяйства, дачи

Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Вносит изменение в:

ФЗ от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Решения на общем собрании членов СНТ можно принимать посредством электронных или иных технических средств. С 1 января 2023 г. заочное голосование можно будет проводить на Госуслугах.

Растениеводство

Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2022 г. N 2089 «О внесении изменений в подпункт «д» пункта 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2022 г. N 695″

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 18 апреля 2022 г. N 695 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Кабмин увеличит объемы господдержки для производителей картофеля и других овощей в Калининградской области и на Дальнем Востоке. Для них установлен повышенный коэффициент при расчете и распределении федеральных субсидий. Для дальневосточных регионов такой коэффициент будет равен 2, а для Калининградской области — 1,2.

Речь идет о расчете субсидий, которые будут выделяться аграриям с 2023 г. в рамках нового федерального проекта «Развитие овощеводства и картофелеводства». Господдержка предусмотрена на проведение агротехнологических работ, на производство картофеля и овощей в открытом и защищенном грунтах — в теплицах с использованием технологии досвечивания. Размер субсидии будет зависеть от объема произведенной продукции.

Постановление Правительства РФ от 18 апреля 2022 г. N 695 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Вносит изменение в:

Постановление Правительства РФ от 14 июля 2012 г. N 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»

Расширены меры поддержки производителей картофеля и других овощей. На соответствующие субсидии смогут рассчитывать в т. ч. малый и средний бизнес, самозанятые граждане. Средства выделяются на проведение агротехнологических работ, на производство овощей, в т. ч. элитных сортов, в открытом и защищенном грунтах — в теплицах и парниках с использованием технологии досвечивания. Еще одно направление — создание и модернизация овощехранилищ. Можно будет покрыть 3/4 стоимости работ. Определены условия оказания господдержки. Размер субсидии будет зависеть от объема произведенной продукции.

Также см.:

Антисанкционные меры 2022 (специальные экономические меры и меры, направленные на поддержку бизнеса и граждан)

Рыболовецкие хозяйства

Приказ Федерального агентства по рыболовству от 24 июня 2022 г. N 343 «Об утверждении Положения о порядке выплаты премий, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, материальной помощи, единовременного поощрения и иных выплат федеральным государственным гражданским служащим территориальных органов Федерального агентства по рыболовству»

С 1 января 2023 г. премии, матпомощь, единовременное поощрение и иные выплаты будут предоставляться госслужащим территориальных органов Росрыболовства по новым правилам.

В частности, вводятся премии не только по итогам работы, но и за высокие результаты служебной деятельности, безупречную и эффективную госслужбу, а также к профессиональному празднику — День рыбака и нерабочим праздничным дням.

Прежний порядок выплаты поощрений утрачивает силу.

Также см.:

Справка о надбавках и других дополнительных выплатах государственным служащим

Крестьянские (фермерские) хозяйства

Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 316-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Вносит изменение в:

ЗК РФ

ФЗ от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

Граждане или крестьянские (фермерские) хозяйства смогут без торгов получить в аренду на срок до 5 лет с/х земли государственной или муниципальной собственности для ведения деятельности. При этом не допускаются изменение целевого назначения участка и его передача третьему лицу. Также запрещено передавать участок в субаренду, в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив.

Сфера интересов физических лиц

Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Вносит изменение в:

ФЗ от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

ФЗ от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)»

ФЗ от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

ФЗ от 25 июля 1998 г. N 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»

ФЗ от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и др.

Скорректированы Закон о правовом положении иностранцев и другие акты.

Иностранные студенты смогут получать разрешения на временное проживание в упрощенном порядке на срок обучения. В течение 3 лет после обучения также можно будет в упрощенном порядке получить вид на жительство.

Уточнен перечень документов необходимый при подаче иностранным гражданином или лицом без гражданства заявления о регистрации по месту жительства в орган миграционного учета или многофункциональный центр.

Добровольная государственная дактилоскопическая регистрация граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства проводится на территории Российской Федерации независимо от их места жительства или места их пребывания на безвозмездной основе в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 304-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и статью 10 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

Вносит изменение в:

Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»

ФЗ от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

Скорректированы Законы о миграционном учете и о праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

С 2023 г. собственники жилья смогут получить сведения об иностранцах, которые зарегистрированы в соответствующем помещении по месту жительства и (или) поставлены на учет по месту пребывания.

Речь идет об официальной адресно-справочной информации и данных из ГИС миграционного учета.

Распоряжение Правительства РФ от 13 августа 2022 г. N 2234-р

Правительство определило перечень российских программ, которые подлежат предустановке в 2023 г. на смартфоны, планшетные и стационарные компьютеры, телевизоры с цифровым блоком управления.

По сравнению с 2022 г. перечень ПО, устанавливаемого на смартфоны и планшеты, дополнен навигационной системой 2ГИС, а также программой для чтения электронных книг Литрес: читай и слушай!

Антивирусная программа Kaspersky Free будет устанавливаться на смартфоны и планшеты с операционными системами Android и iOS, а также на компьютеры с Windows.

Программа МойОфис подлежит установке на стационарные компьютеры не только с операционными системами Windows и MacOs, но и с Linux.

В перечень программ, предустанавливаемых на телевизоры, дополнительно включена программа для доступа к соцсетям Rutube.

Приказ МВД России от 3 октября 2022 г. N 729 «Об утверждении формы отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемом Российской Федерацией в этом качестве, о разрешении на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования»

При получении разрешения на временное проживание в России для учебы в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, проставляется соответствующая отметка. МВД утвердило ее форму.

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 24 февраля 2022 г. N 126 «Об утверждении вида предоставления сведений, содержащихся в государственном лесном реестре»

В ЛК РФ были внесены поправки, касающиеся в т. ч. ведения лесного реестра и создания ФГИС лесного комплекса. Так, данные реестра (кроме информации, доступ к которой ограничен Правительством) будут предоставляться оператором ФГИС лесного комплекса по запросам любых лиц.

В связи с этим Минприроды утвердило форму справки о предоставлении таких сведений.

Следить за новостями проще — Присоединяйся к нам в Одноклассниках.

  Изменения в законодательстве, вступающие в силу 1 января 2023 г. См. изменения в законодательстве, вступающие в силу 1 июля 2022 года Налоги и налогообложение Налог на доходы физических лиц Федеральный закон от 21 ноября 2022 г. N 440-ФЗ «О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса…

Комментарии