Меню

Ободранные липки: как в регионе решается проблема высоких налогов…

Уполномоченный по правам предпринимателей в Иркутской области Андрей Лабыгин рассказал, что делается в этом направлении

В соцсетях и мессенджерах появилась информация о том, что иркутские предприниматели начинают массовый исход из Приангарья для того, чтобы перерегистрироваться в соседней Бурятии или Забайкалье. Причиной этому стали высокие налоги в нашем регионе, а также переход с единого налога на вмененный доход на иные системы налогообложения.

Уполномоченный по правам предпринимателей в Иркутской области Андрей Лабыгин рассказал, что делается в этом направлении

Нагрузка выросла в разы

Институт уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области был создан в 2014 году. Уполномоченный по правам предпринимателей (бизнес-омбудсмен) защищает предпринимателей от административного давления, может участвовать в проверках, которые проводят представители власти и надзорных органов, выступает в суде в поддержку позиции предпринимателей.

АНДРЕЙ ЛАБЫГИН. ФОТО: IRK.RU

– В настоящее время предпринимателей Иркутской области больше всего волнует несколько вопросов, – говорит Андрей Лабыгин. – Первый из них – отмена с 1 января 2021 года такого налогового режима, как единый налог на вмененный доход. Вместо этого предприниматели могли перейти – по выбору – на общее налогообложение, упрощенную систему налогообложения, патентную систему или сельхозналог (если предприниматель является фермером). И после этого люди обнаружили, что налоговая нагрузка выросла в разы.

Патентная система налогообложения – это специальный налоговый режим, который могут применять индивидуальные предприниматели (для организаций ПСН не предусмотрена). При этом средняя численность работников не должна превышать 15 человек, а доход должен быть не более 60 миллионов рублей в год. Патент выдается с любой даты, на период от 1 до 12 месяцев включительно в пределах календарного года.

Стоимость патента определяется властями региона, и тут-то возникла главная сложность. Специалисты министерства экономического развития сделали такие расчеты, что только за декабрь 2020 года в приемную бизнес-омбудсмена поступило более 200 обращений с просьбой уменьшить стоимость патента. Этот вопрос обсуждался и в правительстве, и в Законодательном собрании. И в результате стоимость патента для предприятий торговли и общепита была снижена в два раза.

– Цена патента уменьшилась, а вот несправедливая, с точки зрения предпринимателей, зависимость стоимости патента от общей площади торгового объекта осталась, – говорит Андрей Лабыгин. – Цена патента зависит не от площади торгового зала, занимаемого бизнесменом, а от общей площади ТРЦ или ТЦ, в котором он арендует помещение. Данный вопрос мы обсуждали и в министерстве экономики, и на форуме предпринимателей.

– Почему в Иркутске патент дороже, чем в Улан-Удэ?

– Расчет стоимости патента производится министерством экономического развития Иркутской области в зависимости от параметров, закладываемых специалистами. Я не разделяю позиции, когда в находящихся рядом регионах в разы различаются подходы к налогоплательщикам. Это вызывает недовольство.

К тому же не должно быть так, чтобы при одинаковой площади и приблизительно одинаковом ассортименте магазинов в Катангском районе Иркутской области и в Москве патент для катангского предпринимателя был бы в несколько раз дороже, чем для московского.

Министерство экономического развития Иркутской области после множественных обращений и жалоб пообещало проанализировать стоимость патента. Будем приводить его к общему знаменателю.

Однако нужно помнить, что Иркутская область и Республика Бурятия – регионы с разным уровнем экономического развития, разными возможностями потребителей. Всегда там, где выше уровень жизни, налоговая нагрузка тоже выше.

– Правда ли, что многие предприниматели перерегистрируются в Забайкалье из-за льгот?

– Эта «расшаренная» тема в соцсетях в последнее время активно продвигается. Пока могу сказать только, что за последние три года баланс между теми, кто ушел из Приангарья в Забайкалье и Бурятию, и теми, кто прибыл оттуда к нам – в пользу Иркутской области. Да, в Забайкальском крае есть льготы для вновь прибывших или вновь зарегистрировавшихся предпринимателей. Однако я считаю, что это нечестно и не по-государственному. Они создают там своего рода офшоры, делая налоговые ставки минимальными в первые два года. При этом о бизнесменах, работающих дольше этого срока, думают мало.

Мы могли бы сделать такие же условия в Иркутской области, но я считаю, что прежде всего нужно думать о тех, кто уже работает в регионе, и оказывать им помощь, в том числе в виде льгот.

К тому же при перерегистрации бизнеса в Забайкалье нужно иметь прописку в том городе, где вы будете регистрировать бизнес. Нужно получить разрешение в налоговой, а она может притормозить перерегистрацию, выясняя, нет ли в этом подмены. И при этом исполнительный орган должен находиться в том регионе РФ, где зарегистрирован бизнес. То есть главному офису придется перебраться в Забайкалье.

УСН: общего снижения не будет

Второй вопрос, который волнует предпринимателей Приангарья – это величина налога при УСН. Упрощенная система налогообложения – также специальный налоговый режим. Перейти на него можно только с начала года. При этом, как сказал Андрей Лабыгин, сократить налоги по данному режиму депутаты вряд ли смогут.

– УСН – это одна из важнейших статей доходов бюджета Иркутской области, – говорит бизнес-омбудсмен. – Если сократить – бюджет понесет слишком серьезные потери. При сокращении ставок УСН до минимально возможных выпадающие доходы бюджета составят около семи миллиардов рублей. В сравнении – это семь новых, с нуля построенных школ. Поэтому говорить об уменьшении ставок по УСН для всех предпринимателей нельзя. А вот для части – можно.

В аппарате уполномоченного по защите прав предпринимателей разрабатывают изменения по уменьшению ставки УСН для отраслей бизнеса, наиболее пострадавших от пандемии коронавируса, а также для тех, кто максимально пострадал при переходе с одного налогового режима на другой. При этом из бюджета Иркутской области может выпасть до трех миллиардов рублей.

– Есть ли перспективы снижения ставок УСН в Иркутской области?

– Перспективы есть. Мы обсуждали в минэкономразвития Иркутской области то, что этот налоговый режим в Иркутской области является достаточно серьезной нагрузкой на бизнес. Сейчас нужно сделать правильные расчеты, указать субъектный состав тех, кому нужны льготы по УСН. Хочу отметить, что если изменения будут внесены и приняты, они будут иметь обратный характер: вступят в действие с 1 января, и те бизнесмены, которые получат льготы, получат также и перерасчет, и переплата пойдет в зачет будущих взносов.

– Почему только в Иркутской области отмечается такой рост налогов? Такое ощущение, что власти хотят решить проблемы с бюджетом, обдирая предпринимателей.

– Соглашусь с тем, что в Иркутской области ставки по УСН и патентам – одни из самых высоких в РФ. В настоящее время мы ведем работу по снижению ставок и рассматриваем возможности внесения изменений и улучшения положения бизнеса.

Вопросы уполномоченному

– Говорили, что контроль и проверки будут отменены на время пандемии, но стало только хуже. Постоянно проверяют: то санитайзер не там стоит, то маски не так лежат. И штрафуют. Как работать в таких условиях? 

Если вы считаете, что вас незаконно штрафуют – обращайтесь в аппарат уполномоченного по защите прав предпринимателей и пишите жалобу. Мы проведем проверку. Если вы считаете, что вас несправедливо проверяют – приглашайте, сотрудники аппарата приедут на проверку и проследят, чтобы ваши права не нарушались. Однако если вы работаете в сфере обслуживания, общественного питания, медицины – соблюдайте, пожалуйста, новые требования. Это вопрос жизни и смерти.

– В прошлом году все палаточные детские лагеря запретили. Ждали 2021 года – но и тут запрет. Как жить людям, для которых это единственный источник дохода в летнее время? 

Да, федеральный Роспотребнадзор запретил деятельность летних детских палаточных лагерей. Однако пандемия отступает – могут и разрешить. А если не разрешат, то госконтракты будут продлены на 2022 год, также будет проиндексирована стоимость путевок. Есть предложения ввести дотации из бюджета для предпринимателей, работающих с детьми в формате палаточных лагерей. Однако мы живем в такую эпоху, когда нужно приспосабливаться, переквалифицироваться и менять формат. Например, устроить отдых для взрослых. А после отмены запретов можно вернуться к детскому отдыху.

– Обязательная маркировка товара влечет за собой большие расходы. Можно ли этого избежать?

– Следующими по накалу после налоговой реформы идут вопросы по маркировке товаров. Сначала обязательной маркировке подвергли шубы. Потом – обувь. Сейчас готовится маркировка молочной продукции и велосипедов. А к 2024 году немаркированных товаров не останется. Все это проводится в рамках развития цифровой экономики, процесс этот неизбежный. Предпринимателей беспокоит то, что они должны приобретать новое дорогостоящее оборудование, технику, проводить обучение персонала. Это довольно серьезная статья расходов, но избежать их не удастся.

– С июля 2021 года вступает в силу новый закон по надзору, в котором будет прописано количество проверок в отношении предпринимателей. Чем он нам грозит? 

Я вам рекомендую этот закон прочитать, прежде чем начинать беспокоиться. Сейчас проверки меняются: с формата «проверить, чтобы наказать» в формат «проверить, чтобы предотвратить нарушения». Это будут профилактические проверки.

Внимание! Обратиться за помощью в аппарат уполномоченного по правам предпринимателей можно написав заявление на сайте или в соцсетях. 

Авторы: 

Следить за новостями проще — Присоединяйся к нам в Facebook.

Уполномоченный по правам предпринимателей в Иркутской области Андрей Лабыгин рассказал, что делается в этом направлении В соцсетях и мессенджерах появилась информация о том, что иркутские предприниматели начинают массовый исход из Приангарья для того, чтобы перерегистрироваться в соседней Бурятии или Забайкалье….

Комментарии