Новая школа, казалось бы, разрушала этот стереотип. Только вот что-то пошло не так, на дворе май, а образовательное учреждение не открылось до сих пор. Что случилось в Бирюсинске? Почему современное здание, буквально нашпигованное самым передовым оборудованием, не может принять школьников? Для ответа на эти, а также на ряд других вопросов Тайшетский район посетил корреспондент «МК-Байкал».
«Вы стройте, а мы согласуем»
Сейчас школа № 10 города Бирюсинска находится в восьми приспособленных зданиях. Расстояние между некоторыми из них – несколько километров.
Главный корпус – бывшие детские ясли, куда школа заехала еще в 1961 году. Здесь мы встречаем ее директора Александра Христича. Он, будучи школьником, ходил на уроки в этот корпус, потом пришел сюда работать учителем, стал здесь директором.
«Вопрос о строительстве нового здания начали поднимать еще в то время, когда я оканчивал десятый класс, – рассказывает директор. – Сейчас мне 65 лет, а в новую школу мы так и не заехали».
Первый вразумительный проект новой школы появился лишь в 2017 году. Были проведены торги, на площадку вышел подрядчик – фирма «Стройцентр-Иркутск».
Дальше котлована дело, однако, не пошло. Подрядчик публично обвинил администрацию Тайшетского района в непредоставлении рабочей документации. Скандал вышел на публичный уровень, «Стройцентр-Иркутск» заявил, что за 16 лет своей работы впервые сталкивается со случаем, когда заказчик не выполняет свои обязательства, саботируя стройку. После чего контракт был расторгнут.
В 2019 году на объекте появился новый подрядчик – на этот раз фирма «Стройинвест» из Красноярского края. Когда строители изучили котлован, оставленный предшественниками, выяснилось, что он изрядно разрушился за два года, к тому же был вырыт на полметра глубже положенного. Было ясно, что его использовать нельзя.
И тогда школу начали строить на новом месте – в сотне метров от участка, определенного проектом. А чтобы здание вписалось в границы, его еще и повернули на 90 градусов.
Никаких изысканий – геологических, археологических – по новому участку не было проведено, и это было грубейшим нарушением.
Понятно, что руководство «Стройинвеста» – солидного предприятия с 20-летней безупречной репутацией – задавало администрации Тайшетского района вопросы по согласованию новой площадки размещения школы. В администрации успокаивали: «Ваше дело строить, а мы согласуем».
В начале 2020 года служба Государственного строительного надзора Иркутской области в ходе проверки указала на несоответствие реального места расположения школы проектному. И снова в администрации Тайшетского района успокоили застройщика: все будет нормально, КУМИ примет школу.
Раздавая такие обещания, сотрудники администрации и лично мэр Александр Величко нисколько не кривили душой. В районе существовала практика ввода проблемных объектов, и в администрации наивно полагали, что подобное положение дел будет вечным.
Но все изменилось после скандала с домом сирот в городе Тайшете.
«Я не строил, а просто подписал»
Расследование обстоятельств ввода в эксплуатацию 99-квартирного дома для детей-сирот на улице Транспортной в Тайшете началось в 2020 году после ряда публикаций в СМИ. В материалах указывалось, что при строительстве дома сваи забивались не на ту глубину, бетон заливался в зимнее время без обеспечения необходимого прогрева, были допущены очевиднейшие отступления от проекта, после чего окна стали маленькими, как в домике у гномов, а потолки – низкими. По стенам и потолкам пошли трещины. Словом, дом стал аварийным еще на стадии строительства. Тем не менее его приняли и в квартиры заселили сирот.
Если бы дело не дошло до президента РФ, то не исключено, что и его бы успешно заволокитили в тайшетских коридорах власти. Но широкий общественных резонанс заставил компетентные органы обратить внимание на сиротский дом.
По итогам расследования было возбуждено сразу несколько уголовных дел. Под следствием в числе прочих оказался и мэр Тайшетского городского поселения Александр Заика, подмахнувший документы. Аргумент «я не строил, а просто подписал» следователей не убедил.
Пример с домом сирот чудесным образом подействовал на тайшетских чиновников. Они поняли, что жизнь изменилась и за свои действия надо отвечать. Поэтому желающих подписать документы о вводе в эксплуатацию Бирюсинской школы № 10, «уехавшей» на 100 метров вглубь двора без геологических изысканий, не нашлось.
Глава Бирюсинска Андрей Ковпинец комментировать ситуацию отказался, объяснив, что школа не его. «Ее строил район, в районе и спрашивайте». В администрации Тайшетского района между тем под большим секретом поведали, что Ковпинец, технично уйдя в отпуск, якобы пытался склонить к подписанию акта ввода в эксплуатацию своего заместителя и главного архитектора. Оба в итоге уволились.
В ожидании экспертизы
Сейчас школа стоит закрытой. Во дворе – сторож. Он рассказал, что в школу постоянно ездят проверки, комиссии, но о результатах этих визитов ему ничего неизвестно. Недавно, правда, кто-то обмолвился, что школу, возможно, сдадут в конце августа.
Аналогичную информацию озвучил мэр района Александр Величко на недавней встрече с директорами школ района. Он сообщил, что на школу будет получено еще 19 миллионов рублей и этой суммы хватит на необходимые доработки. О каких доработках говорил мэр – никто не понял. Вряд ли этих денег хватит, чтобы провести все необходимые изыскания под уже построенной школой.
Сейчас все расходы, связанные с охраной здания, отоплением, освещением, поддержанием ее жизнеобеспечения, несет застройщик – фирма «Стройинвест».
Мы связались с генеральным директором компании Стасеем Поповым. Он деликатно сообщил, что никакой обиды на заказчика не держит. «Заказчик попал в эту историю так же, как и мы, – полагает глава «Стройинвеста». – В настоящий момент мы ждем заключения экспертизы».
Далеко не факт, что результаты экспертизы окажутся положительными. В Бирюсинске ходят слухи, что по цоколю пошли трещины. Директор школы Александр Христич эти слухи развеял. Однако корреспонденты «МК» самолично, заглянув в окно, видели трещину на потолке одного из кабинетов. И дело не в том, что у строителей кривые руки. Здание могло попасть на насыщенный водой грунт – так называемый плывун – и в прямом смысле поплыть: изыскания-то именно на этом участке не делали!
Говорят, чтобы покрыть убытки от строительства школы в Бирюсинске, администрация Тайшетского района предложила «Стройинвесту» выйти на строительство школы-сада в селе Старый Акульшет. Объект дважды расторговывался на аукционах в течение прошлого года, но никто не изъявил желания участвовать в торгах. На третий аукцион заявился «Стройинвест» и получил подряд. Его условия выглядели весьма привлекательными: школа-сад на 60 мест стоила почти полмиллиарда, при том что, для сравнения, школа в Бирюсинске на 520 мест – чуть больше полмиллиарда, то есть примерно эти же деньги.
Однако, здраво рассмотрев ситуацию, «Стройинвест» от контракта отказался, заявив при этом, что никаких дел с Тайшетским районом он иметь не желает. Справедливости ради скажем, что эту оценку ситуации мы услышали от третьих лиц. Сам Стасей Попов в общении с корреспондентом «МК-Байкал» от столь категоричных высказываний воздержался. Более того, он дипломатично заверил, что готов к сотрудничеству в случае появления адекватных проектов.
Уход подрядчика с этого объекта поставил мэра Величко в очень интересное положение. Дело в том, что строительство образовательного учреждения в Старом Акульшете находится на личном контроле Владимира Путина. Сроки строительства уже переносились, и вряд ли повторный перенос сроков найдет понимание в администрации президента.
Водный мир
Не менее проблемными выглядят и два других образовательных долгостроя – детский сад на 120 мест по улице Зои Космодемьянской, 7, и школа № 14. Оба объекта находятся в городе Тайшете.
Детский сад начали строить летом 2020 года. Финансирование в сумме более 180 млн рублей было получено по национальному проекту «Демография». Подрядчика – иркутскую компанию «Строй-Сити» – обязали сдать объект к 31 октября 2021 года.
Изначально, рассказал источник в администрации района, проект подразумевал свайный фундамент. Стали забивать сваи – пошла вода. Судя по всему, геологические изыскания на уровне проекта были выполнены некачественно. Вместо того чтобы остановить стройку, дождаться принципиально нового проекта или вообще отказаться от строительства на этой площадке, подрядчик по согласованию с заказчиком – администрацией Тайшетского района – стал устанавливать в качестве основания монолитную плиту. Прямо в образовавшемся болоте.
В основание детского сада были влиты сотни кубометров бетона, что вызвало значительное удорожание проекта. Однако вода продолжала поступать, и еще год назад на стройке можно было наблюдать такую картину: озеро, в озере – некие бетонные конструкции с фрагментами арматуры, где-то на дне – бетонное основание. Такую картину несколько раз презентовали губернатору Иркутской области Игорю Кобзеву, утверждая, что работы идут и садик будет сдан. Если не вовремя, то до конца 2021 года – точно.
Идет май 2022 года, садик не сдан, подрядчик – тот же. На стройплощадке относительно сухо, идет монтаж арматуры и опалубки для заливки каркаса и перекрытий первого этажа.
Мастер Михаил Горбунов рассказывает, что перед ним стоит задача провести в кратчайшие сроки все бетонные работы по монтажу корпуса здания. Бетон начали заливать зимой, при минусовых температурах. Мастер полагает, что это не критично, поскольку через бетон продолжен согревающий кабель.
Между тем невооруженным глазом заметно, что из-под цоколя опять начала поступать вода. Каких-то комментариев по этому поводу Горбунов дать не может: его задача – лить бетон. «Сейчас установим первый этаж, перекрытия, дадим нагрузку на фундамент, одновременно земля полностью оттает – посмотрим, что будет», – дает мастер оптимистичный прогноз дальнейшего развития ситуации.
Примечательно, что сроки окончания строительства детского сада сдвинули аж до 3 апреля 2023 года. Как так удалось сделать – неизвестно. Объект строится по нацпроекту «Демография», а это значит, что передвижение средств с одного года на другой очень не приветствуется.
Три буквы на фасаде
Второй долгострой, созданный усилиями районной администрации, – школа № 14. Она не строится, а находится на капитальном ремонте. Но как оказалось, и с «капиталкой» тайшетские власти не сильно дружат.
Капитальный ремонт в школе начался в июне 2020 года. Красноярская фирма «Стройсектор» разобрала крышу, вынесла оконные рамы и двери. А потом – ушла с объекта. Что произошло между подрядчиком и заказчиком – неизвестно. Пока школа стояла бесхозной, на объект приезжал губернатор Иркутской области Игорь Кобзев. Здесь он встретился с активистами родительского комитета, обеспокоенными состояние школы. С подачи мэра Александра Величко, заверившего главу региона, что «все под контролем», губернатор дал слово, что уже 1 сентября детишки придут учиться в новое здание. Выходит, слова не сдержал, что для Игоря Кобзева – кадрового офицера – вещь очень болезненная.
Сейчас на объекте идут работы по внутренней отделке здания. То есть кладется плитка, устанавливаются перегородки из ГВЛ, монтируется потолок. При этом само здание – стены и перекрытия – не ремонтировалось вообще. На одной из стен – трещина шириной в несколько сантиметров. Кое-где даже старая штукатурка не снята. На фасадной стене осталась агитационная надпись про пользу знаний. Она почти полностью закрыта утеплителем, так что видны только первые три буквы: ЗНА. Стены частично утеплены, частично стоят голые. Утеплитель уложили еще в прошлом году, за зиму он промерз, напитался водой, влага попала в полости между стеной и утеплителем, внутрь перекрытий.
Мастер работ представился, но попросил не писать его фамилию. «Прораб нашего объекта Борис Григорьевич Литвинов, вот от его имени и пишите». Самого Литвинова на стройке не было. Мастер сообщил, что они работают на субподряде и перед ними стоит задача завершить до конца лета внутреннюю отделку. Что касается ремонта несущих конструкций и совершенно очевидных проблем с утеплителем, то на этот счет он ничего не знает. По его мнению, здание проще снести, а не мучиться с ремонтом.
Будут ли введены в эксплуатацию эти два объекта – школа № 14 и детский сад на Космодемьянской после окончания всех работ – вопрос очень спорный. Причем обвинять во всех грехах строителей, наверное, все-таки неправильно. Они честно работают в рамках своих компетенций, а по факту получается так, что многие их усилия оказываются бессмысленными. Если так дело дальше пойдет, то в Тайшетский район вообще перестанут заходить подрядчики, понимая, что могут столкнуться с серьезными проблемами.
Страдают дети
Недавно Иркутская область была названа в числе 17 регионов России, где наблюдаются проблемы с реализацией нацпроектов «Образование» и «Демография». У многих эта информация, наверное, вызвала изумление: как же так – в Приангарье постоянно строятся школы и детские садики. Редкий месяц проходит без открытия какого-либо образовательного учреждения.
Однако в Тайшетском районе все по-другому. Он словно на другой планете. Ни один из заявленных объектов в сфере образования не сдан в установленные сроки. Что это – управленческая некомпетентность районной администрации во главе с мэром Величко или определенный умысел, в причинах которого еще надо разобраться? Ведь от всей этой ситуации страдают прежде всего дети. Родители вынуждены возить малышей по морозу в удаленные детские садики. Школьники ходят в переполненные, не приспособленные для нормального учебного процесса классы.
Между тем деньги на решение этих проблем были выделены, в том числе и в рамках государственных программ. Но средства освоены таким образом, что результата от этого освоения в Тайшетском районе пока не наблюдается.
Авторы: