Трибуна для своих…

Депутату Заксобрания разрешили выступить с места

Ирина СУТЫРИНА

26 февраля состоялось очередное заседание Думы Ангарского городского округа. В зале присутствовало две трети депутатов, в повестке было 11 вопросов. Чтобы обсудить десять из них, депутатам хватило одного часа.

Что же это за скорострельные вопросы такие? Во-первых, о муниципальном имуществе. Председатель КУМИ Константин БОНДАРЧУК озвучил результаты выполнения прогнозного плана приватизации:

В 2018 году было продано 9 объектов недвижимости, в том числе один земельный участок под объектами недвижимости, заключено 9 договоров купли-продажи муниципального имущества. За всё это богатство бюджет получил всего 40 млн. руб. Большую часть запланированного к продаже имущества продать не удалось, хотя аукционы проводили, и часто. На несколько объектов недвижимости заключены договоры аренды.

Депутаты внесли изменение в положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом. Собственно, изменение — оно одно. Теперь у нас мэр утверждает перечень передаваемого недвижимого имущества, принимает решения о передаче в аренду муниципального имущества, о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества, о передаче в доверительное управление, об условиях приватизации муниципального имущества. Он же определяет порядок списания муниципального имущества; порядок заключения договоров купли-продажи освободившихся жилых помещений муниципального жилищного фонда Ангарского городского округа и договоров купли-продажи доли в праве общей собственности на жилое помещение, перешедшей в муниципальную собственность Ангарского городского округа в порядке наследования по закону (выморочное имущество); порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений. Его же забота — решения о создании, реорганизации или ликвидации муниципального предприятия, определение порядка платы за земельные участки и др. Не ошибешься, кто в городе нашем хозяин. Депутаты не поскупились в наделении мэра полномочиями по управлению и распоряжению муниципальным имуществом. 

Одним из самых важных вопросов было внесение изменений в бюджет.

Объем доходов бюджета АГО в 2019 году увеличился на 132,3 млн. руб. и составил 5,332 млрд. руб., из них 2,869 млрд. руб. получено из областного и федерального бюджетов. Общий объем расходов также увеличится на 216 млн. руб. Объем расходов составит 5,663 млрд. руб. Вырастет и дефицит бюджета, он составит 330,27 млн. руб. Это 13,4% при максимально возможных 10%.

Причина увеличения дефицита, по словам Ирины МИРОНОВОЙ, председателя комитета по экономике и финансам администрации АГО, — «привлечение кредитных ресурсов». В переводе для граждан это значит «деньги до зарплаты»: денег в бюджете на жизнь не хватает, администрация берет их в долг под проценты. К чему это приводит, хорошо знают те, кто брал.

Та же картина и на следующий год. Общий объем доходов составит 5,298 млрд. руб., расходов – 5,514 млрд. руб., дефицит – 215,3 млн. руб. Докладчик почему-то не посчитала нужным озвучить следующую информацию, касающуюся изменений бюджета:

«Установить предельный объем муниципального долга Ангарского городского округа на 2019 год в сумме 1,231 млрд. руб.; на 2020 год в сумме 1,288 млрд. руб.; на 2021 год — 1 289 млрд. руб.».

На мой взгляд, это просто чудовищные цифры, таких долгов ни одна предыдущая администрация Ангарска себе не позволяла. Однако депутаты никакого беспокойства по этому поводу не выразили, не спросили: чем отдавать будем? Проценты-то по банковским займам капают, экономический кризис в разгаре, а муниципальное имущество, которое можно продать, никто не покупает.

Еще один важный вопрос касался установления налога на имущество физических лиц. 

Напомню: буквально сразу после избрания нынешней Думы, в сентябре 2015 года, депутаты Думы АГО без вопросов проголосовали за максимальный размер ставки налога для физических лиц. Всем по 2%, невзирая на стоимость имущества физлиц. Три с половиной года эту ставку депутаты не меняли. Сейчас снизить ставку им рекомендовала налоговая. Думаю, потому, что народ нищает, платить нечем, задолженность растет, а за это по головке не гладят.

Итак, что было и что стало. Ставка налога на жилой дом, квартиру, комнату, имеющие суммарную инвентаризационную стоимость объектов налогообложения, умноженную на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов):

до 300 тыс. руб. составит 0,1%;
от 300 до 500 тыс. руб. – 0,2%;
свыше 500 тыс. руб. – 0,301%.

На гараж и машино-место:

до 300 тыс. руб. – 0,1%;
от 300 до 500 тыс. руб. – 0,3%;
свыше 500 тыс. руб. до 1 млн. руб. – 0,301%;
свыше 1 млн. руб. – 1%.

Также изменились налоговые ставки на единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение:

до 300 тыс. руб. – 0,1%;
свыше 300 до 500 тыс. руб. включительно – 0,3%;
свыше 500 тыс. руб. до 2 млн. руб. включительно – 0,8%;
свыше 2 до 10 млн. руб. – 1%;
с 10 до 30 млн. руб. включительно – 1,5%;
свыше 30 млн. руб. – 2%.

Изменение налоговых ставок вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

К остальным вопросам повестки. Стоит отметить повышенный депутатский интерес к теме конфликта интересов, а по-простому — личной заинтересованности власти в принятии ею решений. Тема для нашего города, как сказал бы Владимир Ильич, «архиважная». Как с этим бороться и как предупреждать – об этом говорили долго и даже поинтересовались (на четвертом-то году депутатства), как звучит формулировка в законе и где об этом почитать можно. Ну да ведь надо с чего-то начинать.

Изменился состав Общественной палаты. «В целях содействия становления гражданского общества» в него ввели Бориса БАСМАНОВА, Федора СЕРДЮКА, Галину МАСЛЕННИКОВУ, Олега ПОДОМАРЕВА, Ирину МУРАВЬЕВУ, Дениса МАКРИЦКОГО, определенных Думой АМО. Фамилии все вроде бы известные, однако для тех, кто не в курсе: Макрицкий – предприниматель и уже сидел в ОП, Подомарев – владелец известной компании «От Фенечки». Почему депутаты выбрали именно их, они не комментировали.

Последним вопросом повестки был традиционный вопрос о лифтах. Депутаты обсуждают эту проблему на заседаниях Думы с осени. Сам факт беспомощности в решении вопроса, похоже, не на шутку их заусил. Нынче признались, что из высоких инстанций они не обращались только к двум адресатам – президенту и митрополиту. Хорошо бы первый прекратил бардак с лифтами в Ангарске, а второй помолился за тех, кто пользуется лифтами, официально не пущенными в эксплуатацию, и карабкается на девятый этаж минимум два раза в день.

Докладчик голосом ЛЕВИТАНА доложил, что удалось выяснить (между прочим, возбуждено уголовное дело!). По вопросу о лифтах хотел выступить с трибуны присутствующий на заседании депутат Заксобрания Евгений САРСЕНБАЕВ. Однако он же не президент и митрополит, поэтому председатель А. ГОРОДСКОЙ его за трибуну не пустил, предложил высказаться с места! И практически тут же прервал, заявив, что выступать нужно по рассматриваемому вопросу, а учить ангарских депутатов жизни не надо.

И это было наглядной иллюстрацией к тому, как идет «становление гражданского общества» в нашем отдельно взятом городе.

На фото: Никакие долги ангарского бюджета не способны испортить настроение нашей Думы.

Следить за новостями проще — Присоединяйся к нам в Facebook.